特朗普重返白宫 韩国如何应对美中对抗新局势?

发稿时间 2024-11-07 15:29
[기획]트럼프의 귀환…韓, 美中 사이 '줄타기' 계속"?
随着特朗普在2024年美国总统大选中成功当选,国际政治经济格局或将发生重大变化。作为美国在东亚地区的关键盟友,韩国在中美战略竞争日益激化的背景下,面临新的挑战与机遇。特朗普的回归不仅意味着美韩同盟关系将进入新的调整期,还将深刻影响韩国在东北亚的战略定位。

▲加速“脱钩”战略的影响

在特朗普的第一个任期中,其对华强硬政策推动了美中“脱钩”进程。他通过加征关税和限制中国企业投资等措施,试图遏制中国经济崛起,尤其在半导体等关键技术领域进行遏制。如果特朗普再次加速这一进程,韩国经济将深受影响。
 

2019年6月29日,日本大阪——在二十国集团(G20)领导人峰会期间,时任美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平举行双边会晤。【图片来源 路透社/韩联社】


在美国施加的压力下,中国可能会调整其经济和军事战略,这也将间接波及中韩关系,使韩国在应对中美冲突时面临更加复杂的选择。由于美国的政策压力,韩国企业可能不得不削减与中国的合作;与此同时,政府在安全与经济利益间将面临更艰难的平衡挑战。

▲贸易政策的直接冲击

特朗普竞选期间承诺的高关税政策可能对韩国出口产生直接打击。韩国2024年第三季度对美出口达到了45.5亿美元,创历史新高,尤其在化妆品等价格敏感的消费品领域。但如果新关税政策落实,韩国对美出口的增长态势将受到冲击。此外,特朗普提出对中国进口商品征收高达60%的关税,甚至对电动汽车(EV)等产品实施100%至200%的高关税。这一政策若实施,势必加速中美经济脱钩,也可能迫使韩国在中美两大出口市场之间做出艰难选择。

▲美韩同盟关系的调整

在安全领域,特朗普的“美国优先”政策将直接影响美韩同盟。驻韩美军费用分担问题预计会重新成为双方讨论的核心议题。回顾特朗普的首个任期,他曾要求韩国大幅提高防卫费用分担比例,甚至以调整驻军规模为要挟。在新的任期中,这一问题或将更加复杂化,甚至可能影响韩美同盟的性质。

与此同时,朝鲜半岛问题也将迎来新的变数。特朗普此前与朝鲜劳动党总书记、国务委员会长金正恩的直接对话模式很可能重启,这将直接影响韩国现政府的对朝政策。韩国不得不重新评估其对朝强硬立场,以适应美国外交政策的转向。
 

2018年6月12日,美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜领导人金正恩在新加坡圣淘沙岛举行会晤。【图片来源 AP/韩联社】


▲产业链重组的压力

在产业方面,中美竞争加剧推动全球供应链重组。美国通过《芯片法案》(CHIPS Act)和《通胀削减法案》(IRA)保护本国工业,并试图掌控尖端技术主导权。这促使韩国半导体企业在美国投资,以适应美国日益严格的本土化要求。例如,三星电子在德克萨斯州建设的半导体工厂就是韩国企业应对这一趋势的举措。同样,新能源汽车和电池行业的韩国企业,如现代汽车和LG新能源,也需要加快在美国市场的布局,以应对新贸易壁垒。

▲韩国的应对策略

在经济层面,韩国的首要任务是通过产业升级和供应链多元化来提升竞争力和韧性。随着美国对本地生产需求的强化,韩国企业在美投资已成趋势。韩国希望通过这些措施,在供应链重构中占据主动,以降低对单一市场的依赖,提升应对外部风险的能力。

韩国还计划通过增加研发投入,继续在半导体、电动汽车和电池等高技术领域保持领先优势。加大自主创新能力将有助于韩国在未来面对技术封锁和市场竞争时具备更强的应对能力。
 

三星在美国德克萨斯州泰勒市的半导体工厂正在建设中。【图片来源 网络】


在外交层面,韩国正采取灵活多元的策略,试图在中美之间保持平衡。作为美国盟友,韩国必须在美韩同盟框架下行动,但也在努力拓展外交空间,以减少中美竞争带来的被动性。韩国在保持与美国密切合作的同时,逐步发展独立自主的外交立场,以便在不同国际局势下灵活应对。

此外,韩国正在加强与欧盟、日本等传统伙伴的合作,同时也深耕东盟国家等新兴市场,以拓展出口渠道。通过在东南亚地区的影响力提升,韩国不仅为企业开拓更多市场选择,还希望在区域内增加外交多元性和国际支持。

特朗普再次入主白宫将给韩国带来深刻影响。在中美战略竞争加剧的大背景下,韩国需要更加审慎地平衡各方关系,寻求符合自身利益的发展道路。这不仅关乎韩国的前途命运,更为其他处于类似境况的中等国家提供了重要借鉴。 韩国的战略选择不仅仅是双边关系的调整,更反映了在大国博弈加剧背景下中等国家面临的共同挑战。能否在维护传统同盟关系的同时开创新的发展空间,将直接影响韩国在东亚地区的地位和影响力。
 

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