当地时间15日,中国国家主席习近平在秘鲁亚太经合组织(APEC)峰会期间与韩国总统尹锡悦举行了双边会晤。习近平对韩国展现出明显的友好姿态,而在次日与美国总统拜登的会晤中,习近平则直言批评了所谓的“封锁中国”和“恶性竞争”。这一差异化的外交策略,凸显出中国在处理中、美、韩三边关系时的不同考量。
作为美国的盟友,韩国在中美竞争中不可避免地面临权衡和抉择。然而,习近平在此次会晤中释放的友好信号,被广泛视为中国在应对特朗普当选后国际新形势下的策略性调整。事实上,在美国总统大选前后,中国已开始加大力度修复与韩国的关系。中国外交部于本月1日宣布,对包括韩国在内的9个国家普通护照持有者试行免签政策。这一举措在中韩建交以来尚属首次,即便在被誉为中韩关系巅峰的2010年代初期也未曾实施。
此外,去年11月于旧金山举行的APEC峰会上,由于习近平的日程安排,中韩首脑会晤未能如期进行。而此次会晤的顺利举行,标志着中韩高层交流的显著增加,显示出双边关系正在逐步回暖。
在此次会谈中,习近平向尹锡悦发出正式访华邀请。与其坚持传统上的“习近平应先访韩”安排,不如由尹锡悦总统率先访华,展现大国领导人合作共赢的胸怀。根据目前安排,习近平有可能于明年11月借APEC峰会之机时隔11年再次访韩。但在此之前,如果两国领导人能够先行会晤,将有助于解决包括“限韩令”在内的悬而未决的双边问题,为中韩关系重回正常化奠定基础。
考虑到特朗普有可能出席在韩国庆州举行的APEC峰会,中韩两国领导人在会议期间深入会谈的机会或将受到限制。面对即将到来的特朗普2.0时代及其“美国优先”政策,全球政治经济环境的不确定性日益加剧。在此背景下,中韩两国应着眼长远,优先考虑实际利益,为双边关系的未来发展创造有利条件。
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