韩大学学费列经合组织成员国上游 专家称应从根上改善学费制度

发稿时间 2020-06-22 13:02
등록금 OECD 상위권인데 대학 재정 불투명…"근본대책 고민해야"
受新冠疫情影响,韩国多所大学决定推迟开学时间或以线上授课方式进行教学,这引起学生不满,以听课质量下降为由进行的减免学费学生抗议活动愈演愈烈。在此情况下,有观点指出,有必要从根本上对大学学费制度进行改善。

据经济合作与发展组织(OECD)22日公布的资料显示,2018年,韩国私立大学本科学费平均每年为8760美元(约合人民币4.3万元),在37个OECD成员国和9个非成员国共46个国家中,排名第4。学费高于韩国的国家仅有美国(2.9478万美元)、澳大利亚(9360美元)和日本(8784美元)。但考虑到学费排名前3的国家其经济实力远高于韩国,因此韩国大学生的学费负担更为严重。另外,韩国的国立、公立大学的学费年均在4886美元,在调查对象国中排在第8。

分析指出,相较于高昂的学费,韩国学生得到的优惠较少。数据显示,韩国的高等教育领域,学生人均公共教育经费支出额为1.0486万美元,不及OECD平均水平(1.5556万美元)的三分之二。公共教育经费支出可反映政府和民间向教育机构投入的金额对单个学生的支援情况。

学费更贵的私立大学同样如此。据韩国私学振兴团表示,2018学年度为准,全国192所私立大学学校经费会计支出中,研究及学生支援经费仅占比31.5%,该比例自2016年学年度起持续下滑。学校经费会计支出中占比最多的为教职员工资,达42.5%,自2016年起占比持续扩大。

正在准备学费返还诉讼的全国大学学生会联合会相关人士表示,由于难以正确掌握学生们学费的具体使用情况,因此较难推算应返还的学费金额。由全国101所大学总学生会组成的团体——全国总学生会协议会的相关人士也表示,虽然多数意见要求返还50%的学费,但这仅具有象征性的意义,为了解应返还的学费金额,已要求大学公开预算和结算消息,但尚未有答复。

专家对此主张,在提高大学财政透明性的同时,应依照学生受益原则改善学费制度。大学教育研究所研究员金孝恩(音)表示,自新冠疫情暴发后,全世界范围内要求返还大学学费的只有民间承担高额教育费用的韩国、美国和日本,根据受益负担原则,课程质量因新冠疫情而出现下降,因此学生们的返还学费要求是正当的。他表示,为了结束学费相关争议,应该提高大学财政透明性,大学学费不应再遵循受益原则,并扩大政府对高等教育的责任。
 

【图片提供 韩联社】

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