近年来，韩国高校大量招收外国留学生，导致在韩中国留学生数量急剧增加，教育质量和学位价值问题也随之浮出水面。据韩国教育部统计，今年在韩外国留学生首次突破20万人，创下1999年政府开始统计留学生数量以来的最高纪录。成均馆大学教育学教授杨正浩去年发表的报告显示，韩国全国大学入学名额总计47万，即留学生几乎占据全体新生的一半。
韩国教育部数据显示，今年博士在读的外国留学生中，中国籍学生多达1.1913万人，占比65.1%。与2020年的7978人（60.6%）相比，越来越多的中国学生选择赴韩深造。据最新统计数据，韩国大学中外国留学生最多的是汉阳大学（8264人），其次是庆熙大学（6929人）和延世大学（6621人）。其中69.8%为学位课程生，30.2%为交换生或语言研修等非学位课程生。
实际上，留学生的增加并未促进教育质量的提升，反而带来教育质量下降的风险。部分中国当地留学中介机构发布的信息显示，赵子健参加的延世大学博士后项目仅耗时12个月，费用在18.6万元至19.8万元之间。延世大学博士后项目采用“线上直播授课+线下学习研讨”模式，学生根据个人兴趣选择研究方向，并完成一篇学术论文或学术报告即为完成博士后研究计划。
这种相对简单的学术研究方式引发媒体对“学位注水”的质疑，认为这种模式可能导致学位含金量下降。韩国顶尖高校“SKY”之一的延世大学如此，其他学校更是可想而知。部分高校为了扩大招生，允许学生使用中文完成学位论文，并在课堂上提供中文翻译。这种现象不仅严重影响高等教育质量，同时也对韩国高校的学术声誉造成损害。
加图立大学一名在读博士生向记者透露，该校研究生院内已经出现中国学生专属专业，整个专业全部都是中国籍留学生，规模达到300多人。他表示：“因为班里都是中国人，所以上课也是直接配备随堂翻译，教授讲一段翻译译一段。虽然要完成一篇韩文论文才能毕业，但是语言要求仅为韩国语能力考试（TOPIK）三级，根本达不到写论文的水平，大家都是找翻译完成论文。”
与加图立大学相比，中国留学生更加聚集的高校更是如此。该博士生称：“庆熙大学研究生院中国学生专属专业仅一届博士生规模就达到100人，中国学生专属硕士课程甚至可以选择不写论文，多修两门课程补全学分即可毕业。”对此有观点称韩国研究生院已经沦为批量生产水硕水博的“学位工厂”，同时还滋生一批随堂翻译兼职与论文翻译兼职“灰色市场”。
韩文日前一天的本月8日，在大邱市达西区启明大学体育馆内，外国留学生正在参加韩文日纪念活动。【图片来源 韩联社】
大量招收留学生随之而来的还有非法就业问题，最近越来越多的在韩留学生比起学习在兼职打工上花费的时间更多。由于每小时略高于1万韩元（约合人民币52元）的时薪根本难以雇佣到韩国本地大学生，商人们也更加偏爱留学生。韩国农林畜产食品部数据显示，2020年个体商户中难以招到服务员和收银员的比例分别为43.6%和45.3%，2021年为45.4%和44.5%，2022年升至52%和55.9%，逐年递增。
原则上，留学生打工是非法的。韩国法律明令禁止持有D2和D4类签证的外国留学生打工，但在指导教授同意下留学生可向出入境管理局申请后获得“资格外活动许可”，根据韩语能力和大学类型在限制范围内从事单纯体力劳动兼职，每周最多30个小时。韩国法务部统计显示，去年获得兼职许可的留学生仅2.1437万人。非法打工的留学生则逐年增加，2021年查处407件，2022年为948件，2023年增至1306件。
韩国教育开发院研究员金智河（音）分析称，面对相对高昂的学费和生活费，留学生花费大量时间在打工上，因此难以专注学业，辍学的可能性也大大增加。与此同时，学生的学术基础和韩语能力不足，也是导致无法适应留学生活的原因之一。
在如此之多负面问题的围绕下，韩国大学还执意扩招留学生的一大重要原因就是财务状况。随着要求减轻学费负担的呼声越来越高，韩国政府自2009年起建议大学冻结学费。2012年政府出台更加严格的监管政策，把上调学费的大学排除在国家奖学金支援范围之外，迫使大学冻结学费。转眼过去15年，同期消费者物价上涨30%以上，考虑到通货膨胀，实际学费已经有所下降。
与此同时，韩国本地新生人数也在减少。韩国女性家族部数据显示，1984年韩国学龄人口（6至21岁）为1384.7万人，而今年仅为714.7万人，预计截至2060年进一步减少到377万人。随着学生数量的减少，地方大学无法招满新生，首都地区大学又因招生名额限制无法增加入学人数。
上月27日，2024年留学生就业博览会在釜山举行，吸引大批外国留学生前来参加。【图片来源 韩联社】
在这种情况下，不受招生名额与学费上调限制的外国留学生就成为韩国大学的“出路”。根据《高等教育法》，学费并不受法律规定的物价上限限制，各大学可以自主决定学费标准。因此，招收外国留学生成为缓解大学财务困难的主要对策之一。
据韩国大学教育研究所分析，在韩国193所国公私立普通大学、产业大学和教育大学中，2023学年度上调本科生学费的学校仅17所（8.8%），而上调研究生或留学生学费的学校有69所（35.8%）。仁川大学本科人文专业一年学费为400万韩元，而2019年该校语学院学费则为480万韩元，高于本科。
另外，为应对首都地区生源集中现象，部分地方高校通过与海外当地留学中介合作进行招生。每招收一名学生，学校就向中介支付一定的手续费，这种现象导致招生过程出现许多不透明环节。据悉，部分高校在招生简章中明确要求学生必须通过当地中介入学，除入学费和学费外，每名学生的中介费在200万至300万韩元之间。
目前，韩国政府也对高校扩招留学生持积极态度。去年8月，韩国教育部提出“Study Korea 30万”计划，树立截至2027年吸引30万名留学生，并成为全球十大留学目的国之一的目标。该计划放宽留学生入学时的韩语成绩要求，允许以韩语教育机构的课程进修证明代替官方考试成绩。此外，政府还降低财务能力审查标准，延长留学生合法打工时间，并简化永久居住签证与入籍程序，鼓励留学生在韩就业。
这种招生策略确实可以在短期内解决高校生源问题，但从长远来看，无疑会导致教育质量的进一步下滑。许多教授指出，专业术语翻译困难导致中文课程学生的论文质量无法得到有效评估，大幅降低学术研究的严谨性。
针对当前的教育现状，中韩教育交流协会会长具滋忆指出，学位“注水”现象直接导致中国学术界对在韩留学生认可度的下降，中国高校教师选拔过程中韩国学位正在逐渐遭到排斥。对此，韩国高校需要采取更加严格的招生标准和学位审核机制，以维护学术声誉。同时，中国留学生在选择留学国家和高校时，也应关注教育质量与学位含金量，而不是仅追求低廉的学费和相对容易的入学条件。
随着韩国留学市场的不断扩大，韩国政府必须加强对留学生的管理和教育质量的把控，以确保国家层面的教育和学术发展。在吸引外国留学生的同时，韩国高校也应重视教育质量，避免急于招生带来的学位贬值。通过建立严格的评估机制和透明的招生流程，韩国高等教育才能在国际上树立良好声誉，为学生提供实实在在的高等教育。
