退休后再就业体力劳动居多 韩国工龄工资制亟待改革

一项研究结果显示，韩国中老年人在退休后因职务中断，从事单纯体力劳动的情况随着年龄的增加而增加。对此有意见指出，应该以内容与绩效为基础的工资体系取代工龄工资体系，来保障职务的连续性。

韩国开发研究院（KDI）13日发布《通过职务分析观察中老年劳动力市场现状与改善方案》，旨在了解近年来大幅增加的中老年劳动力在劳动市场上的有效利用情况。该研究把职务分为分析、社会、服务、重复、体力五类，利用1998至2021年的韩国劳动数据，对各年龄段的变化进行回归分析。

20至75岁男性就业者随着年龄的增加，分析、社会、服务类职务的倾向性下降，而重复与体力类职务的倾向性上升。尤其是30多岁就业者的分析职务倾向性最高，但随着年龄增长逐渐下降，50岁以后降幅较大。也就是说，年龄越大，相对从事低技能、低薪资岗位的比例越高。这种职务变化主要在失业或退休后重新就业时发生。

从50岁以下年龄段的跳槽情况来看，分析类职务倾向性几乎不变，或稍有增加；而50岁以上年龄段跳槽时，分析类职务倾向性大幅下降。女性的情况也与男性大致相同，但因生育出现的职业中断导致分析类职务倾向性下降时间点在30至40岁，比男性提前。

有质疑称这一现象是因为年龄增长造成工作能力下降所致，但该研究结果是在控制与个人生产能力相关变量后得出，因此难以单纯归因于生产能力差异。KDI研究员指出，从研究结果可见具备分析、社会职务能力的中老年人无法获得相关工作，即当前劳动市场未能充分利用中老年人力资源。

研究结果最终建议，为了有效利用中老年劳动力，应扩大以职务内容和绩效为基础的工资体系，取代抑制中老年劳动力需求的工龄工资体系。研究还指出，考虑到多数员工在法定退休年龄前提前退休的情况，延长法定退休年龄的实际效果可能较差，建议采用再雇佣制度。

此外，研究结果还显示，男女就业者之间的职务倾向存在显著差异，其主要发生在生育高峰期的30至40岁，女性从该年龄段起开始转向生产力较低的岗位。对此KDI强调，需要通过支援工作与家庭的平衡和营造家庭友好型工作环境，助力女性留在高生产力岗位上。