因韩国放宽非专业外籍劳务签证(E-9)的适用行业,相关行业人力需求有所增长,政府日前成立专门负责相关业务的部门。据雇佣劳动部日前消息,从去年6月起开始运营的“外籍人力供需及居留对策工作组”(TF)将新设外籍人力支援科,隶属外交部旗下的韩国国际合作团,工作人员暂定7人。
外籍人力支援科将负责对外籍人力供需现况进行分析,研究扩大适用雇佣许可制的行业等业务。雇佣许可制是指本国人力招聘缺口较大的中小企业在获得政府批准后,雇佣非专业外籍人力的制度。
成立外籍人力支援科的背景主要是中小企业及小工商业者面临严重的“招工难”。考虑到雇佣许可制的引入可能会导致“抢”本国人饭碗,对韩国劳动市场造成负面影响,此前这一制度仅适用于本国人较为排斥的农林畜产业、渔业、制造业、建筑业和部分服务业。
但近年来韩国低生育、老龄化现象日益加剧,主要劳动力连年减少,部分行业的人力缺口越来越大。雇佣劳动部的数据显示,截至上月,韩国各行业工作岗位缺口共计19.6221万个,近3年间增长了27.8%。
雇佣劳动部计划将今年适用雇佣劳动制的人员规模扩大至历史最高的16.5万人,从去年起将适用行业新增非首都圈中小企业、快递业、机场地面作业、餐饮业、酒店住宿业、林业和矿业等7大行业。
尽管如此,有关扩大雇佣劳动制适用行业的呼声仍一浪高过一浪,现有的外籍人力管理机构业务量增大。雇佣劳动部负责人称,对于与日俱增的放宽外籍人力雇佣需求,需对行业现况、政策可行性等进行充分研究,为集中力量提高工作效率决定成立新的专业机构。
此外,外籍人力支援科还将负责指定外籍劳动者就业培训机构并进行管理和监督;加强对外籍劳动者的职业培训;对外籍劳动者用人单位进行指导和检查;对外籍人力与劳动市场的关联性进行分析研究;支援外籍劳动者在韩国生活定居等业务。