本科学费冻结研究生上调 奖学金支援难解韩国大学财政压力

韩国各大学2024学年度学费审议已进入最后阶段。在多年冻结本科学费的大学中，有一半决定在本次上调研究生学费。其原因在于，对本科学费进行冻结或下调才能获得数亿至数十亿韩元的“国家奖学金Ⅱ”支援，而研究生学费上调与国家奖学金Ⅱ没有任何联系。各大学称，在财政状况恶化到极致的情况下，此举是为保障最低限度的教育和研究质量。

4日公开的全国四年制大学学费审议委员会会议记录显示，截至1日，共有78所大学决定冻结本科学费。其中决定冻结研究生学费的学校仅有35所（44.9%），另有36所（46.2%）大学决定上调研究生学费，剩余7所（9%）的研究生学费是否上调尚未得到确认。

此次研究生学费的上调幅度并不小。今年的“学费法定上调限度”达到前三年消费者物价上涨率的1.5倍，为5.64%，而研究生学费涨幅超过5%的大学多达10所。另外，以最大幅度5.64%上调研究生学费的大学也有2所，上调幅度超过4%的大学有21所。即在上调研究生学费的学校中，58.3%决定上调4%至5%。

教育部从2012年起仅对冻结或下调本科学费的大学支援国家奖学金Ⅱ。为获得每年数亿至数十亿韩元的国家奖学金Ⅱ支援，在设有法定学费上调限度的情况下，多数大学也一直自行克制上调本科学费。而研究生学费与国家奖学金Ⅱ支援无关，因此即使以法定学费上调限度提高研究生学费，大学也不会有任何损失。

从2009年起持续冻结本科学费的多数大学纷纷表示，上调研究生学费是不可避免的。各大学认为，与本科相比，研究生的教育和研究质量更直接关系到大学的教育和研究水平，因此为了充分支持研究生教育和研究，至少需要提高研究生学费。

冻结本科学费但上调研究生学费5%的某国立大学审议委员表示：“研究生院方面也因运营资金不足而面临困难，正在要求上调学费。从学生的立场来看，可能会感觉5%的上调幅度过大，但今年计划提高研究生学费的大学不在少数，因此我们也决定稍作上调。”

韩国大学教育协议会指出，考虑到消费者物价上涨率，本科学费实际上已经下降，继续冻结学费可能导致教育服务质量随之下降，政府应该赋予大学学费自主决定权，并提出中长期的高等教育投资方向。