韩追加对俄制裁回应列入美国FDPR豁免名单 韩企想松口气还太早

发稿时间 2022-03-04 14:07
미국, 러시아 수출통제 FDPR 적용서 한국 예외 인정
据韩国产业通商资源部(以下简称“产业部”)4日消息,经过双方协商,美国最终决定将韩国列入对俄“外国直接产品规则(FDPR)”制裁的豁免对象,并将在数日内通过政府文件公布相关消息,韩国随后公布了对俄追加制裁措施。由此,韩企对俄出口与美国技术有关的产品时无需一一经美许可,但在全球对俄制裁压力下仍如履薄冰。

产业部表示,韩美近日就对俄出口管制问题进行协商,美国称韩国对俄罗斯的出口管制实行方案与国际社会步调一致,因此协议决定将韩国也纳入FDPR豁免对象。

据产业部介绍,将韩国列为美国FDPR豁免对象的前提是,韩国对俄出口管制达到美国等国际社会的水平。韩国被纳入FDPR豁免对象意味着韩国政府将采取进一步的对俄出口管制措施,与美国等国际社会等一道对俄进行制裁。欧盟27国,澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、英国等32个国家因采取与美国相同水平的对俄单边制裁,已被美国列为FDPR豁免对象。
 

 韩美就对俄制裁有关问题进行协商现场【图片提供 韩联社】


同日,韩国产业部公布了对俄追加制裁措施,在此前公布的中断战略物资对俄出口的基础上,将俄罗斯国防部等美国指定的49家企业及单位纳入“贸易黑名单”,在面向这些企业及单位进行出口时,即便属于非战略物资,也须先取得韩国政府许可。

日前,美国商务部发布了针对七个领域共57个技术项目的FDPR制裁措施,涉及半导体、电脑、信息通信技术、传感器和激光、海洋、航空航天等。根据FDPR的规定,即使非美国境内的外国企业,如果使用了属于美国的软件或技术,则有关方不得向被制裁方出口相关产品,出口时需得到美国政府的许可。
 

釜山港 【图片提供 韩联社】


在将韩国列为豁免对象前一日,韩国产业部曾向美国商务部确认,手机、汽车、洗衣机等消费品是否属于美国FDPR的制裁范围。产业部援引美国商务部表述回复韩企咨询时称,虽然智能手机、整车、洗衣机等产品是FDPR适用对象,但这些产品为主要面向普通消费者的消费品,只要不涉及与军事有关的出口,就属于豁免对象。

据悉,三星电子、现代汽车、LG等在俄罗斯市场均设有工厂,且三星电子目前在俄罗斯智能手机和电视机市场上占有率居首,在生活家电市场与LG电子争夺冠军宝座,智能手机、整车、洗衣机加入对俄出口管制豁免名单部分缓解了相关企业的对俄出口风险。

不过,在国际社会对俄加强制裁的背景下,韩国汽车零部件中小合作商正在面临出口困境,这些企业多为2011年现代汽车在圣彼得堡建厂之时在工厂附近跟随建立的零部件供应商,自韩国出口而来的零部件先经由这些工厂进行组装,再交付给现代汽车进行车辆生产。

据业界4日消息,韩国汽车零部件企业向俄罗斯当地法人运输零部件时,因缺少直航路线,须经由德国汉堡等地进行转运,据俄罗斯当地韩企法人透露,对俄出口零部件的货船已全部取消,库存仅能满足到下月中旬的车辆生产,最近货船进出俄罗斯较为受限,倘若自欧洲等地运至俄罗斯的半导体等零部件运输也出现中断,现代汽车俄罗斯工厂的生产计划将不可避免受到严重影响。

另外,到目前为止合作企业虽尚未受到供应链问题导致销售下滑等直接打击,但因多家俄罗斯银行被环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统除名,俄罗斯本币卢布贬值,合作企业或面临数亿韩元的损失。

产业部4日表示,将为国际社会对俄制裁背景下遭受损失的国内企业及当地法人进行总规模为2万亿韩元(约合人民币104.5亿元)的紧急金融支援,帮助企业渡过危机。
 

韩国产业通商资源部通商交涉本部长呂翰九(右)在结束韩美就对俄制裁有关问题协商会议后与美国商务部副部长Don Graves(左)进行合影 【图片提供 韩联社】

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