“用人荒”难寻突破 韩国重启外籍专业人力引进项目

韩国政府计划恢复自2016年起废除的支援持大学本科以上学历外籍劳动者在韩国中小企业就业的项目，此前这一项目曾引发韩国国内“抢本国人饭碗”的批评而被搁置，但近年来由于中小企业“用人荒”的棘手问题难寻突破，韩国政府决定重启这一项目。外籍人力就业领域不再局限于单纯劳动力或脏、累、险的“3D”行业（Difficult，Dirty，Dangerous），将扩大至需要专业知识及技术的“体面”职场。

综合政府有关部门日前消息，中小风险企业部即将重启“外籍专业人力引进项目”，今年下半年起将募集有意招聘外籍人力的中小企业。这一项目自2001年起启动，为有需求的企业招聘并安排具有专业知识或技术的人力，入选企业可获得政府各项支援，包括外籍劳动者来韩机票、住宿费、部分工资等。但当时有反对意见认为，韩国本国青年就业已面临巨大压力，动用税金吸引外籍劳动者有本末倒置的嫌疑，因此项目于2016年被叫停。

韩国政府时隔近10年再次启动这一项目，除了地方及中小企业“用人荒”现象日益严峻外，韩国对外籍劳动者的看法也发生了较大变化。某中小企业负责人表示，即使是毕业于地方大学的本科生，在选择就业时也会瞄准首都圈，排斥地方企业。对于企业来说，只要是能够长期留在本地工作的人力，国籍并不重要。

比起直接从国外吸引人力，企业更加青睐雇佣在韩国的外籍留学生。留学生已经适应韩国生活，且具有一定的韩语水平，还可节省从海外引进人力的成本。因此中小风险企业部正在同教育部、企划财政部等有关部门进行商讨，并委托专业机构进行政策可行性研究。

近10年间，随着韩国文化影响力不断扩大，来韩国留学的外国学生急剧增长，从2013年的8.5923万人增至2022年的16.6892万人，2027年预计将突破30万人。

中小风险企业部负责人称，留学生中希望在韩国就业的不在少数，但获取企业信息的渠道有限，若能解决这一难题能够一定程度上填补企业的用人空白。

近年来，位于首都圈以外的地方高校为吸引外国留学生出台一系列政策。本月15日，忠清北道地区多所高校负责人到访乌兹比克斯坦，与乌高校签署交流协议，吸引留学生来韩。专家称，政府、企业、地方自治团体以及高校需要分工合作，共同努力，为优秀留学生在韩国就业提供援助，同时缓解韩国企业在招聘人力上面临的困难。