8月大批进军中国的韩国食品和化妆品未能正常通关。其中,大部分是由于韩国出口企业未能正确掌握中国的相关规定,但韩国国内也有意见称,这是中国为保护本国市场,提高了非关税壁垒。
据韩国贸易协会北京支部分析中国国家质量监督检验检疫总局的资料结果显示,8月,违反中国进口通关规定的韩国产化妆品及食品共61件,占总体(236件)的25.8%,较7月(5件)激增了12倍,达今年最高值。
韩国化妆品和食品不合格件数此前1月为28件,但当月不合格总数为681件,因此占比仅为4.1%。其后2月、3月大大减少,分别为5件(4.2%)及9件(6.0%),4月再次升高至20件(8.4%),5月9件(4.4%)、6月4件(1.7%)、7月5件(1.9%),重新呈现递减趋势。
8月产生通关问题的代表性产品为紫菜。被退回和销毁的韩国产紫菜高达24吨。贸易协会北京支部表示:“大部分都是因为菌落总数和大肠杆菌数量超出了标准。”
此外,不合格进口产品单上还出现了韩国大企业制造的部分食品。大部分是由于食品添加剂的使用量超出了标准值。
贸易协会北京支部长崔容敏解释称:“中国政府并未通过政策加强相关规定。韩国企业只是看到紫菜小吃在中国很受欢迎,但对相关规定还不熟悉,就争先恐后地向中国出口,才造成这个结果。”
尽管如此,但韩国国内还是有担忧称,中国针对韩国等国的新兴主力产品提高了非关税壁垒。意见认为,中国确实将从12月起增强化妆品品质管理的相关规定,对重金属含量进行严格管控。
对此,崔容敏指出:“如果确实存在不合理的部分,可以要求通过两国间的通商渠道来纠正。但如果将韩国市场中销售的产品直接拿去出口,是很难减少不合格情况的。为了贯彻中国对食品添加物的规定,有必要从产品开发阶段就严格把控。”