为提高财政可持续性,韩国政府正在研究对日结劳动收入征收健康保险(医保)费的方案。日结劳动收入一直被认为是“弱势群体收入”,按照惯例未征收健康保险费,但随着韩国最低时薪的不断提高,日结劳动者已不再是低收入阶层。
据保健福祉部和健康保险公团4日消息,低生育、老龄化形势严峻,为提高健康保险财政稳健性,决定持续研究对新形态收入征收保险费的方案,将制定自行申报临时收入,并事先缴纳保险费的流程。
具体来看,按照现行法律虽属于健康保险费征收对象收入,但未征收保险费的日结劳动收入将被纳入缴纳保险费对象,扩大保险费征收收入范围。
根据《健康保险法》第41条规定,利息收入、分红收入、劳动收入、营业收入等属于健康保险费征收收入,其中日结劳动收入包括在劳动收入中。
日结劳动者是在未继续受雇于特定用人单位的情况下,在不超过3个月(从事建筑施工的为不超过1年)提供劳动,以提供劳动的天数或小时数领取工资的劳动者。不同行业按照劳动熟练度和劳动时间,收入水平差距较大。
过去日结劳动收入被认为是为维持生计而通过体力劳动赚取辛苦钱,但在最低工资不断上升的拉动下,日结收入整体上涨。国税厅统计显示,日结劳动者人均年收入水平从2021年的865万韩元先后增至2022年的938万韩元和2023年的984万韩元,呈持续增长趋势。
去年全体日结劳动者共计705.611万人,全年总收入共计69.4594万亿韩元。日结劳动者日薪在15万韩元以下时无需缴纳所得税,超过15万韩元的部分开始适用6%的单一税率,在相应税金中扣除55%的税额(减免税金)后征税。
根据《所得税法》第14条规定,国税厅未将日结劳动收入包括在综合课税中,对其单独征税。由于不对日结劳动收入征收健康保险费,韩国的日结工作岗位逐渐被外籍劳动者占领,全年收入接近10万亿韩元,但却享受不缴纳健康保险的福利。
去年,45.8678万名外籍日结劳动者在韩国总收入达到9.0961万亿韩元,赚钱的同时却无缴纳健康保险义务,因此引发各界的争议。