韩国统计厅于17日发布的“2024年5月经济活动人口调查青年层附加调查”结果显示,在15至29岁青年非经济活动人口中,准备普通公务员考试的比率为23.2%,同比减少6.1个百分点。同期,准备一般企业考试的比率为29.7%,同比增长2.4个百分点。这是自2006年调查以来,首次出现准备一般企业考试的人数超过公务员考试的情况。
“考公一族”的比重在2006年调查的第一年达到40%,但此后一直呈下降趋势。尤其是今年,降幅达到历史最高的6.1个百分点。实际上,公务员考试的竞争率也在持续下降。今年,9级公务员公开招聘考试的平均竞争率为21.8:1,创下自1992年(19.3:1)以来的新低。7级公开招聘考试的竞争率为40.6:1,与去年44年来最低的40.4:1相近。
MZ一代公务员的辞职率也在大幅上升。据公务员年金公团透露,去年任职不到5年的公务员辞职人数达到1.3566万人,较2019年的6500人增加了一倍以上。任职不满10年的辞职人数也从2019年的7817人增至去年1.7179万人。在公务员辞职总人数中,任职5年以内的比例从2019年的17.1%上升至去年的23.7%,五年间增长了6.6个百分点。低工资水平和公务员年金改革的不确定性被认为是辞职的主要原因,此外,保守的组织文化和工作压力也起到了重要作用。
韩国行政研究院公布的《2023年公职生活实态调查》显示,任职5年以下的公务员中,有54.6%的受访者表示有离职意向,其中77.4%将“低报酬”作为主要原因。根据人事革新处2022年的《民·官报酬水平实态调查》,公务员工资相对于私营部门的最高值出现在2004年,为95.9%,此后持续下降,至2022年降至83.1%,创下历史新低。
国会立法调查处在报告中指出,年轻公务员的辞职在短期内会导致人力不足、业务空白和现有员工的工作过载,从长远来看,会降低公共组织的对外地位,并带来人才短缺和公务运作不善的问题。在推进薪酬合理化和养老金改革的过程中,有必要反映年轻公务员的意见。随着MZ一代在公职队伍中比重的提高,需要营造符合其特点的组织文化。