约会暴力是指在恋爱关系中，一方对另一方使用暴力、威胁或其他手段，以达到控制对方的目的，包括但不限于身体暴力、心理暴力、言语暴力、性暴力等。拒绝分手或在分手后持续纠缠、跟踪对方的行为也明确属于约会暴力。
专家认为，约会暴力具有极高的潜在危险，可能升级为严重的暴力犯罪，因此迫切需要加强对此类行为的惩处力度。上个月，多起关于约会暴力的新闻占据了新闻版面。6日，在首尔江南一栋大楼楼顶上，一名20多岁的男子刺死了前女友。21日，首尔广津区一名20多岁的男子因涉嫌杀害女友被检方拘留并起诉。30日，一名60多岁的男子在江南的一处公寓杀害了交往中的女友及其女儿后逃跑。
根据警察厅发布的统计数据，近5年因约会暴力被刑事立案的嫌疑人从2019年的8951人增至去年的1.3939万人，增幅达55.7%。过去4年间，约会暴力犯罪的报案数量增加了2.7万多起，去年达到了7.715万起。然而，与案件数量激增形成鲜明对比的是，约会暴力犯罪嫌疑人的拘留调查率多年来一直维持较低水平。据统计，2020年该比例约为2.3%，2022年降至1.7%，去年虽有所回升，但仍仅为2.2%。去年，被捕的1.3939万名嫌疑人中，只有310人被依法拘留调查。
韩国一名20多岁的医学生崔某因涉嫌用凶器杀害女朋友而被警方逮捕。
【图片提供 韩联社】
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在海外，众多国家已经开始对非身体暴力的控制行为进行处罚，或正在推进相关立法工作。如果认定构成“控制犯罪”，英国和爱尔兰最高可判处5年监禁，澳大利亚可判处7至14年监禁，苏格兰则可判处最长14年监禁。美国和加拿大也正在进行相关的立法程序。值得一提的是，英国更进一步，实施了“克莱尔法案”(Clare's Law),允许查询恋人的犯罪记录。日本通过《配偶暴力防止及受害者保护法》和《跟踪骚扰规制法》应对约会暴力。原《配偶暴力防止及受害者保护法》类似于韩国的《家庭暴力处罚法》，主要针对配偶、前配偶及事实婚姻配偶之间的暴力行为。2013年，该法将适用范围扩大至“共同生活的交往关系”。而中国尚未出台专门针对约会暴力的相关法案。
韩国社会对加强对情侣间实施严重犯罪行为的处罚的呼声日益高涨。今年4月，庆尚南道巨济市发生了一起震惊全国的情侣命案，一名20多岁的女性在被前男友殴打后，住院十天不幸去世。这起事件引发了广泛的社会关注，受害者的母亲为此提交请愿书，请求加强相关法律的处罚力度。请愿书在短短五天内便获得了超过5万名民众的支持，已提交至立法司法委员会进行审议。按照程序，若请愿书获得超过5万人的支持，将被提交至国会相关委员会，并有望提交全体会议进行审议。这起悲剧不仅揭示了情侣间暴力行为的严重性，也反映出韩国社会对出台完善相关法律制度的呼声。
庆南巨济发生的所谓“交际暴力事件”相关国会国民同意请愿，已突破5万人同意。【图片提供 韩联社】
请愿者还表示，家人和恋人之间的暴力及伤害致死案件应当提高到与“杀人罪”相似的刑罚力度。她指出，在约会暴力等亲密关系中发生的杀人案件里，大多数情况下是加害者长期恶劣地、习惯性地殴打受害者致死。因此，为了让加害者得到应有的惩罚，必须将家庭、恋人等亲密关系中发生的暴力和伤害致死犯罪的刑罚提高到与杀人罪相似的水平。此外，她还要求，对于在跟踪犯罪中加害者为熟人的情况，应加重刑罚。
请愿者说表示，希望此次事件能成为契机，防止更多受害者出现，并呼吁改进有关约会暴力的制度。她特别强调，尽管女儿（受害者）曾11次向警方举报加害者，但由于案件被处理为双方暴力事件，最终导致加害者被释放。因此，她强烈要求全面改进约会暴力的调查方针。
她还表示，国会议员认为“难以定义交往关系”纯属纸上谈兵、忽视立法改进的同时，许多约会暴力的受害者正在被伤害甚至杀害。请愿者呼吁国会立即废除“反意思不罚罪”，并制定包括受害者保护措施在内的完善法案，以切实保护受害者的权益。
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尽管国会正在提出有关约会暴力的法案，但在第19届和第20届国会期间提出的6项相关法案都因任期届满而被一再搁浅。在第21届国会中，国民力量党议员尹永硕于2020年11月提出了《防止约会暴力及保护受害者法案》。该法案核心内容包括开展约会暴力预防教育、运营受害者支持机构以及实施保护受害者的必要措施。同党议员金美爱也在2022年7月18日提出了《约会暴力犯罪的处罚及受害者保护等相关法律案》，法案的核心内容是定义约会暴力犯罪，制定对犯罪的处罚和程序特例，以及设立受害者保护程序。该法案还包括不适用因加害者精神和身体障碍而减轻刑罚的规定，以及不适用“反意思不罚罪”条款的内容。
然而，这些法案仍停留在相关常设委员会的审查阶段。为了紧急应对日益严重的约会暴力问题，亟需尽快提出并通过适当的法案。希望受害者的迫切呼声能够传达到国会，转化为切实有效的法律措施。
