军方相关人士表示,过去朝鲜每年平均空飘约1000个垃圾气球,而此次一天内放飞的气球数量就超过200个,相当于之前总量的五分之一。据悉,韩军捕捉到朝鲜向韩国放飞气球的行动始于28日晚9时左右。军方推测,当时出现了有利于气球飘向韩国的风向。目前已在江原道、京畿道、庆尚道、全罗道、忠清道等全国各地发现150多个朝鲜向韩国空飘大量装有污秽物的气球。
据分析,朝鲜此次向韩国境内空飘垃圾气球是其对韩国脱北者团体日前散发反朝传单的回应。5月10日晚11时许,韩国脱北者团体自由朝鲜运动联合会在仁川江华岛将30万张谴责国务委员会委员长金正恩的传单、以及装有K-POP和韩国演歌视频的2000个U盘,通过20个广告气球送往朝鲜。对此,朝鲜26日通过朝中社发表声明,严厉谴责韩国行为,并警告将采取必要措施回应,称众多污秽物很快会散布在韩国边境地区。
朝鲜此次向韩国境内释放垃圾气球,似乎也意在煽动韩国国内矛盾。事件发生后,韩国首尔、京畿道、江原道等地居民收到灾难短信,提醒民众注意防范朝鲜传单等不明物体,并要求在户外活动时保持警惕,如有发现可向当地部队报告。短信中还包含了“Air raid Preliminary warning”的内容,进一步加剧了民众的担忧。朝鲜此次向韩国境内空飘的垃圾气球中,主要包含生活垃圾、农用肥料和废弃物品。
据推测,朝鲜近日向韩国境内空飘垃圾气球的挑衅行为,可能由朝鲜劳动党下属的统一战线部(以下简称“统战部”)主导实施。统战部是1978年成立的对韩机构,广泛开展韩朝会谈、经济合作以及对韩心理战等活动。据悉,朝鲜最近将统战部更名为“对敌领导局”。
联参方面表示,朝鲜的行为明显违反了国际法,严重威胁韩国国民安全的行为。与空飘气球相关的所有责任都在朝鲜,韩方严正敦促朝方立刻停止反人伦的低级行为。