15日，韩国开发研究院（KDI）经济展望室主任郑圭哲在国会预算政策处发行的一份报告中指出，韩国经济增长势头持续走低，未来的走势也可能进一步下滑。然而，经济增长的减速程度将根据经济结构改革的成败而有所不同。
郑圭哲预测，目前约为2%的长期经济增长率将在2050年降至0.5%。根据KDI的预测，2050年的经济增长率在乐观情形下可达1%，在标准情形为0.5%，而在悲观情形则可能降至0%，即经济增长将完全停滞。
在所有预测情况下，经济增长率都将出现下降，主要原因是人口结构的变化。过去，劳动力对经济增长的贡献约为1个百分点，但预计在2023年至2030年期间将降至0个百分点，并在之后可能反而会成为经济规模收缩的因素。这一变化主要由急剧的低生育率和人口老龄化所驱动。
为了增强劳动力资源，解决低生育率问题势在必行，但这是一个长期过程。因此，郑圭哲特别指出，鼓励女性更多参与经济活动至关重要。此外，应制定方案充分利用因老龄化而大量增加的老龄群体劳动力，并考虑积极引进外籍劳工。同时，建议通过投资于具有高外部性的研究与开发（R&D），并根据不断变化的环境和需求灵活调整教育制度，以提高总要素生产率（除劳动力和资本之外的生产效率）。
郑圭哲还解释称，援助处于困境的企业可能会削弱整体经济活力。因此，在加强社会安全网的同时，还需对这些企业进行持续的结构调整。此外，降低市场进入壁垒，促进企业间的竞争也至关重要。
随着经济增长率的持续下降以及低生育率和老龄化问题的加剧，确保国家财政的持续性已成为一个紧迫的课题。低生育率正在削弱国家的财政收入基础，与此同时，随着老年人口的不断增加，将导致养老、医疗和照护等方面的财政支出显著上升。
韩国保健社会研究院社会保障财政研究中心主任李英淑（音）指出，确保国家财政收入稳定需优化国民负担结构和税收、社保费、部分存款等财源结构，并制定应对超老龄化社会挑战的国家财政投资战略。
首尔市内一家医院新生儿室。护士正在照顾新生儿。【图片提供 韩联社】
