低生育高龄社会委员会表示,此前政府宣布从明年下半年开始将育儿休职期从目前的12个月延长至18月,近日政府讨论将育儿休职工资上限上调至最低工资水平。
根据韩国现行雇佣保险法规定,申请育儿假30天以上的劳动者,最多一年可获80%的薪资(上限150万韩元,下限70万韩元)。若明年开始实施育儿休职工资上调,以每月209小时为基准(韩国法定工作时间),最多可获最低工资206.74万韩元。
政府认为,育儿休职工资替代率低下导致生育率下降。以2022年为准,韩国育儿休职工资替代率为44.6%,在有类似制度的27个经济合作与发展组织(OECD)成员国中排名第17位。与韩国一样,正面临生育率问题的欧洲国家普遍工资替代率呈现较高水平,爱沙尼亚、斯洛文尼亚、智利等国家的工资替代率达到100%,与韩国相似的亚洲国家日本的工资替代率也达到59.9%,远远高于韩国。
韩国国会立法调查处2021年发布的《育儿休职现状及为保障育儿休职使用权的改善课题》报告中表示,每100名新生儿父母中,使用育儿假的比率分别为女性21.4名和男性1.3名。由于收入替代率低,高收入者比重较多,与之相反,每月收入不及210万韩元的劳动者,育儿假使用率从2015年开吃持续减少,2021年仅为19.2%。
虽然政府将休职期限延长至18个月,若工资替代率未能得到改善,育儿假申请率将无法提高,生育率将持续维持在全球下游水平。
报告中指出,越是收入低的底层劳动者由于工资替代率低无法申请育儿假,因此,应该考虑上调育儿休职工资标准下限,以此减少生育负担。