近来，人们对于健康的重视程度越来越高，伴随着医疗费用的不断上升，生物医药及健康产业实迅速壮大。值得一提的是，新冠疫情暴发后，生物医药及健康产业需求激增，2021年为5041亿美元的规模预计将 2027年达到9114亿美元，年均增长率高达 7.7%。其中，亚太地区制药和行业领域增长强劲，预计以2023年（暂定值）为准，其规模将超过北美和欧洲市场。
目前，韩国的制药市场规模达25.4万亿韩元，其全球市占率为1.3%（排名第13位）。从2017年至2021年，韩国制药市场的年均增长率达到3.6%。以2021年为准，韩国拥有609家医药品生产企业，涵盖2.7395万个不同品种的医药产品，前10强制药企业的产量占总产量的30.2%。此外，韩国在全球临床试验领域也有着显著地位，位列全球第六。在城市中，首尔连续五年以824项临床试验的数量居首，积累了丰富的以临床试验为基础的研发经验。
韩国正在积极探索以生物群系为中心的创新技术整合和效率提升。这一举措包括在19个地区设立据点，旨在促进生物领域的发展。另外，尹锡悦政府的120大国政课题之一是将"生物和数字健康"提升至全球领导水平。该政策的目标是通过集中投资于卫生安全战略技术，加强全球合作，将韩国打造成顶尖的疫苗及生物制药强国
中国的制药市场规模从2017年的1.463万亿元增至2022年的1.854万亿元，年均增长率达到4.9%，预计2023年将增至1.97万亿元。且为了满足经济社会发展的需求，并准确反映高技术产业的发展状况，中国自2002年以来实施“高技术产业统计”。具体来看，中国将医药制造产业分为三大类别，包括合成医药制造、生物医药制造以及中医药制造。
然而，根据最近全球趋势来看，各国为遏制新冠疫情扩散而采取的移动限制措施导致物资跨国流动率下降，本国优先主义加强，全球价值链（Global Value Chain，GVC）正面临挑战。2000年代后期，全球金融危机及新冠疫情大流行带来了增长动力的停滞，全球价值链脆弱，贸易保护主义加剧(Globalization → Slowbalisation& regionalised)。在此情况下，通过韩中合作来追求共同发展变得尤为必要。
韩中两国在贸易领域是重要的合作伙伴。中国是韩国的第五大出口市场和第三大进口来源地。近期，韩中两国在生物医药领域展开了广泛的合作，已设立6家合资公司。尤其是，韩国企业向中国进行了多项技术转让，截至2022年，通过41项技术转让，已经上市和开发了多种新药。
过去韩国企业进军中国市场时面临的主要困境包括当地需求不振、竞争加剧、原材料采购难等。然而，近年来，当地政府限制导致的困难逐渐有所缓解。
考虑到上述情况，就提出以下建议：
首先，韩中间基于开放式创新激活技术交流。
其次，加强韩中生物产业之间的技术和人员交流，有助于推动双方合作深入发展。
再次，应努力确保高品质原料药在中国的稳定供应，积极研发具有高附加值的原材料。
最后，为了促进上述合作，以增进韩中专家、企业等之间的紧密合作，建议成立和运营一个合作协议体。
韩国制药产业战略研究院院长郑允泽发表演讲。【摄影 记者 柳岱佶】
