韩国央行数字货币呼之欲出！能买东西还能捎带解决社会问题

当大家都在关注美国加息和韩国贸易赤字问题时，韩国央行行长李昌镛本月7日在一场记者会上的发言让央行数字货币（CBDC）的话题迅速登上媒体经济板块头条。李昌镛当天在韩国电视媒体记者俱乐部讨论会上说，为了发掘新产业增长动力，央行正在积极考虑发行法定数字货币。业界有观察指出，李昌镛的发言预示韩国CBDC的测试或已经接近收尾阶段，CBDC的发行也有望能解决一些韩国社会面临的问题。

韩国央行数字货币起步晚于中国和欧美，且由于数字资产存在技术风险、社会认知相对谨慎。韩国政府对央行数字货币进行了反复实验，得益于在大数据、云计算和通信技术等方面的优势，韩国央行数字货币的研究进展高效，安全性和适用性也得到验证。

整体来看，韩国CBDC的测试采取政府牵头、企业参与的方式进行。韩国央行从2021年8月起开始对CBDC进行模拟实验，同时与金融机构进行联调测试，大型互联网企业参与其中。2022年11月15日，网络银行Kakaobank宣布完成央行数字货币前两个阶段的模拟实验：第一阶段主要针对数字钱包开设、兑换、转账、支付等CBDC流通过程中所需技术进行测试。第二阶段主要针对跨境汇款、法律执行、货币政策、合规等内容进行测试。

与此同时，韩国政府CBDC负责部门行政级别和规模也有提升。2023年1月，韩国央行将金融结算局下属电子金融部改名为“数字货币研究部”，专门负责CBDC项目，同时还将数字货币动态分析班升级为“数字货币分析组”，将数字货币技术班升级为“技术1组”、“技术2组”。政府部门主要是对其它国家CBDC的发行事例进行分析，找出可能存在的制度风险，还检验了国家之间CBDC汇款的可行性。

数字化虽然能提升社会效率，但也容易引发“数字鸿沟”“金融两极分化”等问题。由于韩国人口过于向首都地区集中，地方城市人口老龄化严重，这些地区对现金结算支付的依存度仍然较高。电子结算的普及造成社会上现金结算基础设施的减少，CBDC的技术特点可以提升现金依赖度较高人群的结算支付便利性。

CBDC在解决韩国大型科技公司数据垄断、提升数字资产安全性方面也将有所建树。目前韩国Kakao、Naver、三星等大型科技企业在移动支付市场所占份额接近70%，社会数据过于向民间企业集中存在风险。CBDC的发行将有利于促进市场竞争，同时保护民众的数据与隐私安全。民间企业发行的数字资产存在波动性大、技术风险高等问题，类似“Luna币”等事件将引发社会问题。CBDC作为法定货币具备政府公信力，其衍生出的短期投资商品将提升数字资产安全。