总统室国家安全室长金圣翰当天召开记者会,公布一份包含以上内容的37页报告书,并介绍相关战略细节。
据介绍,“韩版印太战略”9大主要促进课题包括:构建以规则与制度为基础的区域秩序,开展法制与促进人权相关合作,加强非扩散和反恐合作,扩大综合安保合作,扩大经济安保网络,巩固高新科技领域合作努力缩小区域数字实力差距,主导气候变化和能源安保相关合作,通过构建精准的开发合作关系实现积极贡献外交,促进相互理解和人文交流。
金圣翰说,相关战略表明尹锡悦总统将自由与联盟价值传播向印太地区的意志,包含了实现国家利益最大化相关合作的详细方案。
与前一届政府受限于朝核等韩半岛、东北亚问题以及经贸合作不同,尹锡悦政府的印太战略视野更广阔,强调在双边、地区和全球课题上实现更加积极的战略互动。总统尹锡悦今年11月在柬埔寨出席韩国与东盟峰会时曾表示,韩国在印太地区的外交战略将以“自由、和平、繁荣”为三大目标,以“包容、信赖、共赢”为主旨。
总统办公室公布的新闻资料称,尹锡悦政府的印太战略将“自由、法制、人权”等普世价值作为韩国对外战略核心,强调与共享这些价值观的国家之间的合作,将巩固以制度为基础的区域秩序,实现国家利益最大化——这与美国拜登政府“印太战略”中的价值观外交思路一脉相承。
报告书原文说,韩国将通过与共享普世价值的国家携手,主动构建以普世价值而非强权为基础的地区秩序,反对依靠武力单方面打破现有平衡。
就中国南部海域问题、台湾问题,报告书指出,作为主要海上交通要道,各国应维护中国南部海域和平,尊重航行与飞行的自由。台湾海峡局势稳定对半岛和平尤为重要,密切关系到印太地区安全与繁荣。
报告书指出,对于实现地区繁荣与和平的主要合作国家之一的中国,韩国将立足国际规范与制度,在相互尊重、互利共赢的前提下发掘共同利益,构建更加健康、成熟的韩中关系。
报告书还强调,韩国的印太战略是包容性构想,目的不是排斥某个国家。这是韩美各自“印太战略”最大区别,美国政府认为中国是国际秩序的挑战者,是打破当下平衡的势力。韩版印太战略三大原则之一的“包容”原则也与美国推行的各项排斥、打压中国政策主旨不同。
总统办公室高级官员强调,韩国拒绝与邻国中国合作,从现实上来说非常困难,尹锡悦政府的印太战略主要原则之一是“包容”。韩国印太战略报告书还提议重启韩中日三国首脑会谈,强调韩中日三国合作的必要性。
韩国外交部官员对媒体说,没有国家反对普世价值和基于规则的国际秩序,在各方认可的领域,韩国将发挥自身作用。韩国印太战略的核心是“时刻准备好”的姿态,初衷是实践与国家实力相符的外交。印太战略的制定过程与包括中国在内的主要国家进行了沟通。外交部将把以专题组(TF)形式运行的印太战略组编入外交战略企划室旗下的正式工作组,负责战略实施工作。