韩国企划财政部18日发布的数据显示,2021会计年韩国一般政府负债(D2)达到1066.2万亿韩元(约合人民币5.6756万亿元),同比(945.1万亿韩元)增12.8%(121.1万亿韩元)。一般政府负债占国内生产总值(GDP)比重扩大至51.5%,同比(48.7%)上升2.8个百分点。
韩国一般政府负债包括国家负债(D1:中央政府及地方自治团体负债)及非盈利公共机构负债,这一概念在全球被广泛用于国家间的负债情况比较。新冠疫情暴发首年的2020年,韩国一般政府负债占GDP比重显著提高6.6个百分点,由42.1%上升至48.7%,过去两年负债率上升9.4个百分点,疫情首年财政支出增速的约40%在次年延续。
相较之下,满足国际货币基金组织(IMF)标准的35个发达国家中,同样不使用美元、欧元等主要货币的捷克、丹麦、冰岛、以色列、新西兰、挪威、新加坡、瑞典等11个发达国家在疫情首年也采取强扩张性财政政策,但去年迅速“刹车”。企划财政部的数据显示,上述11个发达国家的平均负债率在2019年为46.2%,2020年上升至55.6%,去年控制在56.6%。
具体来看,“北欧四强”的丹麦、冰岛、挪威、瑞典平均负债率在2019年至去年分别为43.9%、51.3%、47.9%,弹力强劲;同样被视为财政强国以色列同期负债率则分别为58.8%、70.7%、68.0%。
韩国虽拟制定引入国家债务、财政赤字等财政健全目标法制化的方案,但相关法案在国会的审议始终未能取得进展。