萨德基地正常化提速 或再次引爆韩中关系“地雷”

据《东亚日报》独家消息，驻韩美军对朝核心战略武器“灰鹰”（MQ-1C）无人侦察机已于今年2月全部升级为最新型“灰鹰-ER”（Extended Range），作战半径和续航距离均大幅提高。这标志着驻韩美军为与最新型阿帕奇直升机实现有人/无人机协同作战（MUM-T），从2017年起开始部署的“杀手无人机”完成机型升级，对朝侦察和打击能力大幅提升。

目前，“灰鹰-ER”在驻韩美军第二师团（韩美联合师团）下属的第二战斗航空旅团共部署12架，最长飞行时间达42小时，较原有“灰鹰”增加超过10小时，作战半径也大幅提升，可完成侦察、监视、打击等任务。在执行航空侦察、监视及发现目标时，将各种战术信息实时提供给阿帕奇直升机。

除完成武器升级外，萨德反导基地正常运转也在按照计划有条不紊地推进。国防部已于上月19日召开基地环境评估协会首次会议，着手展开资料调查及实地考察工作。根据相关法律规定，环境评估需按照协议会审议评估计划、起草评估报告、举行居民听证会、评估报告定稿等流程进行看，全程通常耗时1年以上，评估结束后才能进行基地改建或扩建工作，国防部表示争取在明年上半年之内结束有关评估工作。

2017年10月，当时的文在寅政府将一架萨德炮台临时部署于星州基地后，按照驻韩美军的要求，在2019年底完成评估准备书。但在组建环境影响评估协议会时，迫于基地所在的韶成里居民反对，未能继续推进，在未完成环评的状态下无法正式进行部署。

本月1日，国防部副发言人文洪植在例行记者会上表示，萨德基地正常化工厂将提速，最快本周末可实现车辆地面出入，兵力和油品也将启动地面运输，目前韩美双方正在就此进行紧密协调。此前因当地居民反对，部队官兵只能生活在集装箱临时搭建的营房，无法从地面输送物资。

预计萨德基地正常化提速将引起中方的强烈不满。上月9日，韩中外长在青岛举行会谈时，中方就萨德问题在原有“三不”原则（不追加部署萨德、不加入美国导弹防御系统、不缔结韩美日三方军事同盟）基础上提出“一限”，即“限制已经在驻韩美军基地部署的萨德系统运转”，加大对韩施压力度。这有悖于韩国总统尹锡悦在竞选中提出的“萨德基地正常化”承诺，虽然韩方多次强调部署萨德是为应对朝鲜核威胁而采取的自卫性防御措施，并非针对中方，但中方始终将萨德看做是美国为形成对华包围圈而采取的军事手段，这也一直为韩中关系埋下一颗“炸弹”。

萨德基地加速正常化得到美方力挺，前驻韩美军司令罗伯特·艾布拉姆斯日前表示，萨德是为保护韩国民众及财产不受潜在的朝鲜核导弹威胁、并已得到充分验证的防御体系，不会对中国的安全造成威胁。部署萨德是韩国政府针对日益升级的朝核威胁而做出的主权决定，中方应将精力放在说服朝鲜弃核、重返谈判桌上。前美国驻韩大使哈里·哈里斯也表示，萨德是韩国出于防御朝核、维护国家安全而推进的项目，中方无权对此表示反对。

韩中外长青岛会谈结束后，中国外交部就萨德问题表示双方同意重视对方合理关切，继续审慎处理和管控好这一问题，不使其成为影响两国关系健康稳定发展的绊脚石。但在中美持续对峙状态下，韩中就萨德问题心结难解，在目前韩中庆祝建交三十周年的氛围下，双边关系不排除再次被乌云笼罩的可能性，事态发展值得关注。