韩政府公布韩美FTA修订案 将限制外资企业投诉政府权力

韩国产业通商资源部4日公布了韩美自由贸易协定（FTA）修订案的定稿。产业部此次公开的修订案内容与今年3月份两国政府公布的重修FTA协商结果无太大出入，目的是将协商结果更加具体化。修订案由修订议定书2份、共同委员会解释、谈判记录、书信交换等8份文件组成。

按照修订案，若纠纷案件已根据其他双边或多边协议在其他地方进行审查，则将禁止私人投资公司就同一事件再度向政府提起诉讼。有观察指出，这是整个修订案当中最为重要的一条规定，将限制美国私人投资公司对韩国政府滥用诉讼权，减少外国投资者与政府之间纠纷。
 
在备受关注的汽车进出口政策调整方面，修订案规定，韩国将进一步向美国开放汽车市场：韩国从美国进口的符合美国安全标准（FMVSS）的汽车配额增加一倍，每家美国车企每年最多向韩国出口汽车的数量增加到5万辆，且符合美国安全标准的汽车出口韩国无需满足韩国的安全标准。

此前，美国三大汽车制造商每家企业每年最多只能向韩国出口2.5万辆汽车，且需基于韩国的安全标准（KMVSS）。此外，原本将于2021年到期的美国对韩国皮卡征收25％的关税，也将延长20年，至2041年。
韩国2021-2025年制定温室废气标准时，将考虑美国等国际标准。双方就每五年制定的油耗、温室气体排放标准（2016-2020年）维持现行标准达成协议，并商定在制定下期标准（2021年至2025年）时考虑美国标准和国际趋势，对年销量4500辆以下的制造商适用宽松标准。

对于美方关注的创新药物定价制度和原产地验证问题，双方商定朝着符合韩美自贸协定精神的方向改善制度；对于韩方要求改善的投资者与东道国争端解决机制(ISDS)问题，双方商定新增防止滥用投资者诉讼、保障政府行使正当政策权限等内容。

另外，政府计划在9月10日之前就修订案征求国民意见并提交国会审批。产业部预测，签署修订案相关的国内准备工作预计将在今年9月底之前全部完成。修订案生效日期届时将由韩美双方后续协商决定。