韩国的名义工资有所上涨,但工资不平等趋势却在加剧。统计厅14日数据显示,以今年8月为准,非正式员工平均月薪为204.8万韩元(约合人民币1.06万元),同比增加9.1万韩元;正式员工平均月薪为379.6万韩元,同比增加17.3万韩元,两者相差174.8万韩元,创下历史最大差距。今年第二季度家庭收支调查也显示,收入排名前20%的第五分位工资收入同比增长8.3%,而收入排名后20%的第一分位工资收入则下降7.5%。
此外,物价上涨速度比工资更快,家庭的实际收入进一步缩水。韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡(音)指出,2022至2024年间,韩国国民实际收入呈普遍下降趋势,原因在于物价上涨速度超过收入增长速度。
疫情期间的资产市场过热也加剧财富不平等现象。汉阳大学经济学教授河俊京(音)认为,“财富继承资本主义”也对两极分化产生影响,积累资产相比劳动收入的增速更快,尤其在房地产领域,相关政策和规制通常偏向既得利益阶层。
对于缩小收入两极分化,专家认为应该从提升工资与劳动匹配度入手。高丽大学社会学教授尹麟镇表示,应当把工资收入提高至与劳动相匹配的水平,企业高管享有不受限制的津贴和奖金,而基层劳工的工资却难以跟上物价涨幅。
河俊京教授强调,应该从宏观角度着手企业生态系统和劳动市场教育,改善劳动市场双重结构,缩小企业间的差距。此外,还应扩大进入劳动市场的机会,提供适当的再教育和再培训。与其他发达国家相比,韩国目前在职业教育和技术教育等劳动市场政策上的预算投入相对较少。
尹麟镇教授也指出,应该为年轻一代提供更多机会,以此提高生产力,并增加公共领域的就业或实习机会,引导青年顺利进入劳动市场。此外,政府承担部分私营企业的实习生雇佣费用,也是一种具有可行性的政策设想。
另有专家表示,单靠扩大福利支出无法解决两极分化问题。首尔大学经济学教授安东贤(音)认为,福利支出与两极分化是两个不同的问题,资产两极分化最终需要通过稳定房地产价格来解决。尹麟镇教授也补充称,通过福利改善不平等可能带来“标签效应”隐患。金光锡室长提出,为消除两极分化,可能需要通过社会讨论努力引进适当的税制。