美国政府切断中国等国通过墨西哥免关税转口钢铁和铝产品的渠道。
美国总统乔·拜登10日（当地时间）发布公告称，对于从墨西哥出口到美国的钢铁材料和产品，如果未在墨西哥、加拿大或美国进行熔炼和浇铸过程，将根据《1962年贸易扩展法》第232条规定征收关税。
熔炼和浇铸（melt and pour）是指通过熔化金属制造钢铁的过程。这一措施旨在防止第三国制造的钢铁材料在墨西哥进一步加工后免关税出口到美国。
早在2018年，美国就曾利用《贸易扩展法》第232条，赋予总统限制对国家安全构成威胁的进口商品的权力，对钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。当时，与美国签订贸易协定的加拿大和墨西哥被排除在关税范围之外。然而，拜登总统解释称，自232条款关税实施以来，通过墨西哥出口到美国的钢铁和铝产品大幅增加。
此次新规对铝产品也有类似规定，如果铝产品的冶炼和铸造（smelt and cast）过程是在中国、俄罗斯、伊朗和白俄罗斯进行的，将征收10%的关税。
据美国商务部数据显示，2023年美国从墨西哥进口的钢铁约为380万吨，其中约13%即48万吨为第三国制造。尽管占美国整体进口量比例不高，但拜登政府官员在新闻发布会上解释说，此举旨在预先阻止在房地产市场低迷的情况下，中国钢铁产业将产品大量倾销至美国市场。路透社报道，美国国内一直存在担忧，即与美国签订贸易协定并可免关税出口到美国的墨西哥可能成为中国的转口出口路径。
虽然此举主要针对中国，但韩国部分钢铁产品也通过墨西哥出口到美国，因此也可能受到影响。韩国浦项钢铁（POSCO）在墨西哥加工汽车钢板等产品后出口至美国。
白宫国家经济委员会主任布雷纳德（Lael Brainard）表示：“此次措施旨在弥补前政府处理不力的重大漏洞。在我们为美国未来的制造业奠定基础过程中，钢铁和铝仍将是我们经济的基石。”
据彭博社报道，拜登政府官员指出，美国长期以来明确表示钢铁是非常重要的国内产业，因此中国不会对新的关税措施感到惊讶。
