韩国生育率又叒叕创全球新低 为应对人口危机应扩大儿童补贴

韩国统计厅的最新数据显示，今年第二季度韩国总和生育率再创新低降至0.7，韩国总和生育率自2016年第一季度以来持续骤减。韩国总和生育率在1974年（3.77）首次降至4以下，1977年（2.99）首次降至3以下，1984年首次降至2以下，自此之后持续呈减少趋势。 2018年韩国总和生育率首次跌破1以后，2019年（0.92）、2020年（0.84）、2021年（0.81）、2022年（0.78）总和生育率持续低于1以下。

在经济合作与发展组织（OECD）中的38个国家中，韩国总和生育率从2013年排名垫底。以2020年为基准，只有韩国的总和生育率低于1。

今年上半年出生的韩国新生儿人数为12.343万名，同比减少6.3%（8145名）。考虑到每年年初出生的新生儿人口较多，年末较少，今年出生的韩国新生儿总人口或低于24万名。有专家预测称，韩国将成为“首个消失的国家”。

为了扭转这一局面，国会立法调查处立法调查官朴善权在近日发行的《2023国政监查焦点分析》报告中提出，作为低生育应对政策，应当扩大儿童补贴范围，将8至17周岁青少年也加入补贴范围。

朴善权表示，韩国人口生育率持续下滑，低生育率危机长期化。去年总和生育率下降至0.78的情况下，政府依旧以财政负担为由，推迟扩大儿童补贴范围。目前，已有多个国家将青少年成长期作为儿童补贴对象。在英国，若没有收入，在20岁以前可以获得儿童津贴；日本近日也在讨论提高儿童津贴范围至高中，并上调金额标准对策。

与此相反，韩国生育率持续骤减的情况下，儿童财政补贴政策未有太大的变动。

韩国在2018年首次实施以家庭收入低于90%的家庭为对象，向0至5周岁儿童支付每月10万韩元的儿童津贴；2019年1月废除家庭收入标准；2021年将儿童补贴范围扩大至0至7周岁。

朴善权强调，儿童补贴是大部分国家为减轻家庭生育及教育负担的首要政策手段，为了挽救韩国低生育率问题，应当加大鼓励生育力度，减少生育压力。