文在寅放弃萨德“左右逢源”战略 对朝政策遭严峻考验

朝鲜7月28日深夜发射洲际弹道导弹后，半岛局势骤然趋紧。萨德反导系统突然加快部署进程，文在寅政府“制裁与对话”并行的对朝政策也遭到严峻考验。

韩国军方7月28日刚刚表态将对全部萨德部署用地进行环境影响评估，至少1年后再根据环评结果决定是否继续部署萨德。但朝鲜发射导弹后，韩国总统文在寅29日凌晨立即主持召开国家安全保障会议（NSC）全体会议，指示部署剩余4辆萨德发射车。

据《朝鲜日报》报道，虽然青瓦台给发射车的部署贴上了“临时”的标签，但实际上就是要完成萨德部署的意思。韩国军方7月31日表示，已经开始与美国方面讨论部署方案，并表示在部署好临时发射台后，就会部署4辆萨德发射车。国防部长宋永武也已经向文在寅建议全面部署萨德系统。

文在寅政府一直在中国和美国间采取的萨德模糊性战略随之宣告结束。此前，韩国一边向美国承诺不会取消部署萨德，一边又向中国方面表示正在调查萨德部署的程序是否合法，放慢了部署脚步。韩国计划在萨德问题上先拖延时间，同时在努力将朝鲜拉回弃核对话的谈判桌上。但朝鲜接连发射导弹后，韩国实际上已经放弃了该方案。

“制裁与对话”并行的对朝战略也亮起红灯。青瓦台相关高层人士7月30日表示，虽然现在已经到了该给朝鲜施压的时候了，但对话的大门仍然向朝鲜敞开。这意味着文在寅政府仍将坚持“制裁与对话”并行的对朝政策。然而青瓦台内部也有不少人士认为，在目前的情况下想继续与朝鲜对话实在太过困难。

尽管文在寅坚称愿意与朝鲜对话，但他指示启动有关修订《韩美导弹指南》的协商，试图将导弹携带弹头的重量从500公斤增加至1吨，并称应考虑制定对朝单边制裁方案，再加上联合国安理会也不断加强对朝制裁，朝鲜与韩国展开对话的可能性实际上已经微乎其微。

而美国不断要求加大对朝制裁力度，将会与一直在对朝制裁问题上表现并不积极的中国及俄罗斯矛盾加剧，韩美日与中朝俄将进一步对立，南北对话丧失动力，又会回到原点。