韩国关税厅厅长白云瓒专访
最近，韩国关税厅厅长白云瓒接受了《亚洲经济》的专访，在访谈中，他强调了向进出口安全管理优秀企业 （AEO）导入“商号认证协议（MRA）”的重要性。
自今年4月以后，AEO企业增加申报的税收有79件，共计499亿韩元，由这一侧面可以看出该政策对于税收所产生的积极影响。
关税厅处在打击毒品走私、非法武器运输的第一线。朴槿惠政府上台后便提出了活化“地下经济“的口号，目前正全力贯彻此项政策。
根据自由贸易协定（FTA），为了确保出口型企业能在国际环境中成长，韩国正与众多国家商谈有关关税的问题。其中，最具代表性的就是AEO MRA制度。
白厅长认为，AEO MRA 制度具有积极的影响，而该制度的实现是一个长期过程。特别是朴槿惠总统通过韩中会谈，为韩国出口企业插上了腾飞的翅膀。
关税厅为了提高制度的时效性，在对出口型企业实施大力支援的同时，积极地完善制度。
白厅长说：“韩国的出口型企业目前因中国检查程序的繁多，面临的通关过程极为复杂。”，“如果双方能缔结协议，那么AEO认证的企业将有望轻松通关。当然，这对中国来说也是有益的，韩国同时也会为中国企业减少通关程序。”
白厅长解释称：“6月末，朴槿惠总统在访问中国的时候，韩中两国的关税厅长都对AEO MRA制度予以了认证。”“中国海关依据该项协议对AEO企业的货物进行单独通关处理。”
白厅长表示：“现在通过AEO认证的韩国企业有440个。不过，中小企业的数量仅为大企业的一半。今后我们将首先加大对中小企业的支持力度，让更多的中小企业进入AEO。此外，相关的电子决算系统也会随之投入运用。”
韩国关税厅还拿到了世界海关组织给予的基金，连同全世界46个国家一同分析和研究MRA的效果及发展方向。中国和AEO MRA之间所产生的效果也在这次研究的范围内。
白厅长还表示：“ 通过韩中两国企业对AEO MAR制度的试行，研究AEO企业和非AEO企业之间的通关状况。”“在促进MRA的同时也有利于增强企业的竞争力。”
另外，出口型企业通过灵活运用AEO MRA制度，也能促进制度的完善。白厅长表示：“中国从韩国进口商品时，韩国因无法满足中国海关所制定的相关基准，使得一些企业无法通过AEO MRA制度的认证。为了让加入AEO的企业享受到更多的实惠，我们将通过1对1咨询，在中国内地举办说明会等方式，推动韩中两国海关的教育及宣传活动。”
问题在于广阔的中国大陆是否能够完全履行协议的内容。白厅长对此表示：“很多中国企业符合成为AEO企业的条件。”“即使不完全具备相应的资格，也能暂时以AEO示范企业的名义试行，为AEO MRA制度的修订打下基础。”
进而，通过韩中海关的密切交流构建起响应迅速的修补系统，促进两国的经济往来。
目前，韩中两国分别有497家企业和2377家企业成为了AEO企业。透过该数字，有人会认为韩国企业的数量比中国要少很多，这对韩国不利。而实际上韩国向中国出口的物流量更大，获益也更多。
AEO MRA制度还有利于改善企业的构造，提高企业的运营效率。白厅长表示：“我们之前曾实施过两次选拔大会，选出了以Skhynix为首的优秀企业。AEO制度带来的效果十分显著，这些企业每年的物流事故减少了70%以上，物流费用也节省了至少80亿韩元。”
关税厅人力不足的问题也不能小视。随着与FTA及活化“地下经济”政策相关工作的展开，业务量的增加让海关显得有些独木难支，这就需要扩充人力来进行弥补。
白厅长最后表示：“实现AEO MAR制度需要发挥公务员的作用，但被安排在海外工作的韩国海关人员数量非常少。”“今年下半年计划向海外增派人力，以及时解决当地发生的问题。希望国民能给予大量的关注及支持。”
△白云瓒简介
白云瓒于1980年通过第24届行政考试成为公务员。服完兵役后，他被安排到国税厅工作。由于精通税务的方方面面，被同事称为“税务通”。特别是他曾以税务官的身份相继在财务部、证券局、金融实名制进行团工作过。1995年被派遣到了总统秘书室工作。2001~2004年相继被任命为财政经济部租税支出预算科科长、税制室租税政策科科长。
2005年进入国会财政经济委员会；2006~2007年任财政经济部和EITC促进企划团副团长；2008年~2010年任企划财政部关税政策官和财产消费税制定官；2010年任国务总理室租税审判院长；2011年任企划财政部税制室长。
他曾导入过金融实名制度、现金收据制度及工作奖励税制度。此外，他还设立了针对综合不动产税的小额审判部门，被认为是构筑和改善韩国税务制度的重要人物。
记者 梁圭铉 李圭夏 裵祥喜
摄影 南宫镇雄
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