韩国进口汽车让步，担心欧盟追加谈判

近日，在韩-美FTA追加谈判中，韩方做出的让步在韩国国内引发了不小的争议，争议焦点集中在韩-美FTA追加谈判是否会给已签订的韩-欧FTA造成负面影响。

韩国就推迟实行汽车零关税做出的“慷慨”让步被指为2007年签订FTA协定后的一种退步。

韩-美FTA追加谈判结束后，政府及部分专家评价称，韩国虽在汽车进口方面做出了较大的让步，但也回避了进口美国牛肉的问题，并且在猪肉进口和制药方面获得了更多的利益，可以说双方达成了“利益的均衡”。但也有部分观点指责“韩方给的太多”。

认为“韩国做出了非合理性让步”者担心，韩国在汽车进口上为美国大开方便之门，将会令欧盟效法美国，在已缔结FTA的情况下要求进行追加谈判。

专家对此反驳道，韩-美FTA是根据韩美双方的特性进行协商的，因而不能单纯地与其他国家缔结的FTA进行比较。

更何况韩-欧FTA中与汽车有关的协议并不损害欧盟的利益。

在取消汽车关税方面，韩-美FTA规定双方将于4年后对所有轿车实行零关税，韩-欧FTA要求双方在3年后取消1500cc以上轿车的关税，5年后免除1500cc以下轿车的关税。可见韩-美FTA与韩-欧FTA在有关汽车进口的内容上并不存在太大差别，而只在目前实行的关税标准上有所区别。目前韩产轿车在美国与欧洲的进口关税分别为2.5%与10%，而美产和欧产汽车在韩国的进口关税均为8%。

在电动汽车方面，有关实现零关税的期限，韩-欧FTA规定为5年，韩-美FTA为4年。

若综合考虑韩美欧三方的电动汽车市场规模及价格竞争力等要素，将很难判断哪一方在进出口中更为有利。

但在进口汽车的安全标准和环保标准方面，韩国向美国做出的让步可能会引起欧盟的不满。

按韩-美FTA新协议，适用美国安全标准进口的美产轿车将从现有的6500台增加至2.5万台。在环保方面也将原标准降低了19%。

根据韩-欧FTA，2014年后，进口韩国的汽车将实施欧洲6号排气标准，而按2014年之前的标准，进口汽车中每个品牌可有1000台，共6000台汽车实施欧洲5号排气标准。因此欧盟有可能要求韩国增加适用5号排气标准的进口车辆。

但也有观点认为，在环保方面，欧盟汽车更优于韩产及美产汽车，因此不存在引起争议的问题。

韩欧签订FTA时，欧洲汽车业曾充斥对“过度开放了市场”的不满，因此欧盟有可能在这点上要求与韩国进行追加谈判。

汽车产业有关人士表示，不排除欧盟会要求追加谈判的可能，原因并不在于通过FTA美国可获得比欧盟更多的利益，而在于韩国为美国开了一个追加谈判的先例。

但也有观点表示，FTA还包括了汽车进口之外的多项内容，若没有明确的理由将很难要求启动追加谈判。