韩国汽车业是围绕延长退休年龄问题矛盾最严重的行业。此前,韩国大型汽车制造商现代汽车和起亚汽车发起罢工,以寻求提高最低工资并延长退休年龄。而MZ一代的汽车业职员,则向青瓦台请愿反对延长退休年龄,表示汽车行业正在发生巨变,新能源车市场渗透率不断提高,未来汽车的发展方向将更加智能化和绿色化,目前首要引进更多新势力人才,赋能汽车产业创新变革。
青年和高龄人群围绕延长退休年龄意见分歧凸显。众多专家认为,高龄人群延长退休将影响年轻人就业。韩国开发研究院(KDI)发布的分析数据显示,中小企业每延长1名员工的退休年龄,高龄人群雇佣人数将增加约0.6人,青年人群雇佣人数将减少0.2人。
国策研究机构韩国保健社会研究院发布的《延长退休年龄对社会经济造成的影响深析》报告中表示,比较青年层和高龄层的就业比重结果显示,高龄层就业比重增加1个百分点,青年层就业比重便会减少0.8个百分点。从就业比重来看,高龄劳动力和青年劳动力为替代关系。
研究院表示,若经济实现增长,青年和高龄人群工作岗位将同时增加,经济态势良好将促进就业。但经济不振,就业岗位将受到限制,两代人的就业形势将形成替代关系。目前,受全球经济增长放缓的影响,延迟退休将导致青年人群的就业竞争加剧。
以车企起亚为例,去年50周岁以上的员工总人数为1.961万名,同比(2.1508万名)减少近2000多名。同期,未满30岁的员工为2160名,同比增加近1000名。50岁以上员工比重从60.6%减少至54.7%,未满30岁职员比重从2.9%增加至6%。随着大龄劳动力退出,青年劳动力数量稳中有增。
为了平息相关舆论,各大工会目前同时要求录用新员工和延长退休年龄。因此现代汽车与工会协商决定,将每隔10年生产新工作岗位,计划至明年扩招700名员工。
但也有部分专家持不同意见,有分析称,青年层和高龄层的工作岗位性质不同,因此并不会产生相互作用。
韩神大学经济学系教授全炳裕发布的《雇佣现状及延长退休年龄后的雇佣效果》报告显示,分析2008年至2014年韩国16个广域地方自治团体和163个基础地方自治团体的高龄层(55至64岁)和青年层(20至29岁)就业率发现两世代就业率在同步增长。折射当前青年就业观,青年人群倾向于软件开发、数据分析和人工智能等IT领域。而高龄人群更侧重于制造业或传统工业领域。在特定情况下,根据就业倾向和工作性质,某些领域可能会出现岗位竞争,但两代人群就业倾向和工作性质存在较大差异,并不会在就业市场上产生直接竞争。经济态势、产业结构和市场需求是影响就业率的根本原因。
财界认为,现有政策没有变动的情况下,仅延长退休年龄,就业形势难以有所好转。2016年韩国政府将退休年龄提高至60岁后,高龄人群雇佣率并没有得到太大的改善,依旧停留在55%,离开工作岗位的平均年龄约为49岁。
韩国政府面临着老龄化和生育率下降的双重压力,迫使他们重新评估养老金体系和退休年龄的问题。平衡高龄人群养老需求和年轻人的就业机会是目前政府面临的重要挑战。
政府应当有效培养和引进高质量人才,以适应不断变化的就业市场需求。为年轻一代提供良好的教育和培训机会,帮助他们更好地适应智能化和数字化领域的变革,是确保韩国未来就业市场繁荣的关键。同时,政府还应着力支持高龄人群的就业机会,鼓励他们继续发挥经验和技能,为传统工业和制造业领域注入新的活力。
政府需要与各界密切合作,满足不同年龄层的需求,保持就业市场的稳定性。政府还需密切关注全球经济发展变化及产业结构,确保社会可持续发展。