劫富济贫还是共同贫穷?韩国股市获利税开征在即争议再起

发稿时间 2022-11-23 16:50
针对股票与衍生品交易每年获利超5000万韩元(约合人民币26万元)以上股民征收的“金融投资所得税”(以下简称“金投税”)即将在2023年1月起正式实施。随着生效日期临近,近来国会和业界有关推迟实施该政策的争论又开始增多。

反对一方认为,金投税的实施可能打击散户参与金融活动的积极性,引发股市下跌。执政党国民力量党政策委员议长成一钟说,金投税实施后将损害大量散户利益、造成股市低迷,加之近期国内外金融市场不确定因素增多,相关税收项目应推迟实施。

支持一方认为,该政策实际影响到的散户人数相对较少,不会对股市造成太大影响。共同民主党国会议员申东根在社交网站上发文说,以2021年为基准,金投税的适用对象不到股民人数的1%,并且2年前就被延迟过一次,不能一推再推。

韩国政府内部对金投税的担忧意见也不在少数。企划财政部所得法人税局长李勇周说,随着新兴市场的成长,外国资本对韩国投资持续减少,养老基金也正在计划长期减持国内股票,熊市下散户流失将导致股市低迷。虽说金融收入每年超5000万韩元的用户整体占比不到1%,但所持有的股票价值却占散户投资的一半以上。如果这些用户通过大量抛售股票表达对金投税的不满,其影响还是需要考虑的。

2020年6月,韩国政府公布“金融税制发展方向”,将居民通过股票、金融衍生商品获得的所有收益视为“金融投资所得”进行征税。投资韩国国内上市公司股份的转让所得税起征标准为2000万韩元,投资海外股份、非上市股份、债券、金融衍生商品的起征标准为合计250万韩元。计划一经公布就遭到市场激烈反对,政府不得不将起征点上调到5000万韩元,实施时间推迟到2023年。

韩国此前并非没有针对金融收益所征收的税金项目。按照现行规定,持有KOSPI市场特定股票价值10亿韩元以上或持有公司1%以上股票的用户属于“大股东”,每年需要缴纳转让所得税。金投税则将征收范围扩大到许多小规模参与金融市场的普通散户,规定每年通过股票或衍生品交易获利5000万韩元以上的用户需要缴纳22%到27.5%的税金。不过与此同时,政府还决定下调证券交易税税率,帮助大部分散户减税,2023年起国内证券交易的税率都将下调至0.15%,相当于出售2000万韩元的股票只需缴纳3万韩元交易税。

韩国金融委员会本月17日曾就金投税议题召集券商代表开会,证券业界认为,除了可预测到的金融市场萎缩外,证券交易平台目前还没有做好相关的准备,许多细则也有待完善,明年开始实施存在较大困难。
 

11月23日,位于首尔市中区的韩亚银行总部大厅显示器上展示市场情况。 【图片提供 韩联社】

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