笔者认为，美国强势重返印太地区、积极树立在盟友之间威信的做法确实将一定程度改变地区政治经济格局，在未来一段时期里韩中关系将经历低潮。与文在寅政府相比，本届韩国政府的对华政策出现一些调整，但这种变化发生原因不能单一归咎于保守政党执政，我们也没必要因一些现象而对韩中关系未来过于悲观。
在亚洲国家中，韩国较早实现工业化并推行民主化改革，如今已踏入发达国家行列，但韩国经济和产业结构对抗外部风险能力名实不副，原材料和半成品严重依赖进口的风险一直存在。2019年韩日贸易战暴露出韩国经济支柱——半导体行业被日本“卡脖子”的弱点；2021年“尿素短缺”事件反映了韩国在特定商品领域对中国依赖度过高的问题。在全球经济低迷、产业链长期不稳定的背景下，更加多元化的贸易结构才能保障韩国经济安全运行。
另一方面，在经历“萨德”事件以后，两国政府在处理IPEF此类敏感问题上更加谨慎成熟。从新闻报道来看，中国在韩国加入IPEF一事上反应“有点儿冷”，官方也未直接对韩国表达反对，而是将话锋指向问题的始作俑者。笔者认为原因有二：首先IPEF目前尚处于筹备阶段，该框架是否能真正收获美国想要的效果仍待时间检验；其次“萨德”事件上中国采取的反制措施虽然没有伤到两国经贸合作的根基，但却直接导致韩国社会反华情绪的上升，给人文交流带来不利影响。而对于韩国来说，“萨德”事件发生后韩国政府更加注重与中国之间的高效沟通，对中国战略安全问题的研究也更加全面和深入。
当下韩中关系面临的困境，对互有好感的两国民众来说是不愿看到的，但从长远来看，低潮和逆境或许能给双方一个更加冷静思考的机会，这对于发展更加成熟稳定、相互尊重理解的双边关系有利。山重水复疑无路，柳暗花明又一村——从两国正式建交30年、历史交往数千年的经验来看，困难从来都在，转机也一定会到来。
5月21日，在首尔龙山总统府，韩国总统尹锡悦（右）与美国总统拜登举行小范围会谈。 【图片提供 韩联社】
