新冠疫情拖累经济两年之久，需尽快提振经济；俄乌危机加重原材料负担，“世界工厂”中国因疫情封控，全行业发展承压，推高物价；美联储迅速加息提上日程，韩国央行陷入两难；家庭负债过重，楼市不稳定等多重因素相互交织，亟待寻求与当下经济环境相协调的政策。
本周，韩国总统尹锡悦在国会发表了就任后的首次施政演说。在此次施政演说中，尹锡悦将“稳定民生”放在第一位，点明韩国受到国内外经济环境变化所带来的巨大压力，指出民心是理政之本，当务之急在于保民生、稳物价。
▲高物价拖垮民生经济
韩国统计厅日前公布的数据显示，4月消费者物价较去年上涨4.8%，为2008年10月以来时隔13年零6个月以来的最高增幅，国际货币基金组织（IMF）将韩国年物价增长预期值上调0.9个百分点至4.0%，世界投行ING银行等机构提出的这一数值为4.6%，并表示韩国物价增长率或将在不久后突破5%水平线。
韩国物价高涨的直接原因在于全球原材料价格的不断上涨。近期国际石油价格飙升，韩国主要进口的迪拜原油在5月第一周价格上升至每桶105.7美元，同比上涨超过60%。粮食价格也进一步加重物价负担，韩国99%的小麦消费量依托进口，在俄乌危机局势下，全球小麦价格增加20%，而近期印度颁布小麦出口禁令后，国际市场小麦价格继续上涨，据彭博社16日报道，芝加哥市场小麦价格指数上升5.9%，达到两个月来的最高水平。
尹锡悦指出，物价上涨关乎民生，呼吁国会尽早放行有关2022年第二期补充预算的议案，以及时补偿工商个体户因配合防疫而蒙受的损失。补偿相关损失是国家应尽的义务。如果错过最佳补助时机个体户群体无法恢复，最终还是会增加财政负担。12日，尹锡悦在龙山总统府主持召开临时国务会议，表决并通过了面向工商个体户补贴的追加预算案。预算案旨在面向工商个体户提供600万韩元（约合人民币3.18万元）以上、最高1000万韩元的补贴，追加预算规模预计达59.4万亿韩元，为有史以来最大规模。
令人担忧的是，大规模补充预算将促使物价上涨与韩国银行（央行）上调利率，从而加重1800万亿韩元家庭负债偿还负担，导致内需放缓、经济提振不力等恶性循环。
▲美联储加息央行承压 中国封城韩国出口滞缓
不过，促使央行不得不选择上调利率的因素不只物价。本月4日，美联储宣布加息50个基点，将联邦基金利率目标区间上调到0.75%至1%之间。这是自2000年以来加息幅度首次达到50个基点，未来还将继续加息，美联储临时主席鲍威尔在会后召开的新闻发布会上说，目前劳动力市场极度紧张，通胀率过高，未来几次会议中应讨论进一步加息50个基点的议题。
据悉，当美国基准利率接近甚至超过韩国央行基准利率时，将导致韩国国内投资资金外流、韩元继续贬值，进而造成消费、投资萎靡不振，国际收支经常项目恶化等不良影响。美联储加息步调加快，韩国央行或将被迫采取加息行动以维护金融市场稳定。韩国央行行长李昌镛16日表示，目前尚未完全排除未来大幅加息50个基点的可能性，将综合考虑未来几个月的物价变化与经济发展状况做出判断。
另一方面，中国因疫情采取封控措施将导致韩国出口发展滞缓，贸易收支恶化。今年以来，截至4月底，韩国累计贸易收支亏损66.19亿美元，而去年同期贸易收支顺差101.36亿美元。韩国现代经济研究院表示，在封控政策持续的背景下，供应链及进军中国市场的韩国企业发展面临较大冲击，韩国央行或将于本月26日下调今年的经济增长预期（3.0%）。
▲房地产限制放宽 房价两极分化凸显
抛开外界因素，韩国国内经济中最受诟病的便是楼市问题。在房地产方面，上任韩国政府文在寅严打楼市投机行为，增税限贷，引来房价大涨的反作用。尹锡悦在楼市问题上主张降低转让税等多住房者的税务负担、放宽重建限制。为鼓励多住房者释放更多房源，尹锡悦政府于正式上任之日（5月10日）起一年间，暂停实行针对多房产者的转让税增收。该政策一出，韩国房地产市场上在售房源数量开始迅速增加，但与此同时，中心地段与周边地区房价间的差距继续拉大。
据韩国房地产院透露，5月第一周首尔公寓售价较前一周上涨0.01%，时隔14周转为上升趋势，首尔江南区、瑞草区等中心地段房价上涨更为提前，今年以来涨幅分别为0.23%、0.36%，而始兴市（-1.51%）、乌山市（-1%）、河南市（-0.88%）、龙仁市（-0.97%）等地房价均出现下滑。
有观点认为，从目前来看，尹锡悦的楼市政策较上任政府更加照顾既得利益阶层，在政策制定上循序渐进，努力在不同阶层需求间寻求平衡。另外，随着韩国的人口老龄化问题的发展，购房需求下降，未来韩国房地产价格的上升动力将有所放缓，楼市问题终将得以缓解。
【图片提供 韩联社】
