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韩国人口出生率已连续多年全球垫底，加上新冠疫情的长期化，社会活动大幅萎缩，导致婚姻登记数量和出生率急剧下滑，从去年起韩国人口开始进入负增长。
为了摆脱“全球最低”出生率这顶帽子，朝野主要候选人纷纷将解决低出生率问题作为主要竞选公约，但被批“治标不治本”，政策仍停留“你负责生娃，国家负责发钱”的层面上，对于打造适合“生娃养娃环境”却选择视而不见。承诺容易，究竟实效几何，各方都打出问号。
统计厅提供的数据显示，去年韩国总人口为5174万人，较1年前减少了9万人，这是实施人口统计后韩国首次出现负增长。2020年韩国的总和生育率仅为0.84，2024年可能将继续下降至0.7，2025年或跌至0.61。
韩国政府2021至2025年投入9.5万亿韩元（约合人民币503.5亿元），制定“克服低生育五大课题”，包括发放育儿假补贴（中小企业最高可达每月200万韩元）、1岁以下家庭每月支付婴儿补贴30万韩元，孩子出生时一次性发放补贴200万韩元等政策。为此政府成立人口政策工作小组，将研究面向青年层的税金、金融制度改革，扩大育儿支援等。
总统大选即将于下月举行，纵观各主要候选人做出的有关生育问题的公约承诺，与目前政府实行中的政策并无太大差别。共同民主党候选人李在明提出的承诺主要是加强育儿支援，由国家负责照顾婴幼儿，提高育儿休假的补贴等方法；强调育儿是夫妻双方的共同责任，鼓励男性使用育儿假，提出实行“父母配额制”。李在明表示，如果我们以前一直考虑的是“女性如何重返职场？”，那么现在到了考虑“男性如何回家（带娃）的时候了”，提出“强制”使用育儿假的构想。
目前政府现行政策对家中有1岁以下儿童的父母，在育儿假前三个月支付双方100%基本工资。
国民力量党候选人尹锡悦则提出育儿第一年每月支付父母100万韩元，延长育儿假等承诺。尹锡悦表示，因养育负担而导致回避生育的现象在社会蔓延，希望通过完善的服务（孕检、治疗、健康管理、养育支援）保障及经济支援，拯救低迷的生育率。
为了下大力气提高生育率，韩国政府每年投入数以万亿计的财政预算，但仍未收到期待效果。有意见称，比起一味地“画大饼”，能将现有政策落实到实处更为关键。
正义党候选人沈相奵和国民之党候选人安哲秀提出的生育公约也不外乎扩大财政预算。沈相奵承诺将儿童补贴发放对象从目前的8周岁扩大至11周岁，将国立及公立托儿所的比重提高至50%。安哲秀则提出建设公共月子中心，扩大公共保育设施等。
综合已有的研究结果可以看出，政府发放补贴金额与生育子女数量并不存在正相关关系，生育“一娃”后家庭从政府处领取的补贴不会再投入到二胎、三胎上去，而是用于其他支出。研究结果还显示，生育政策覆盖全部家庭时，相对贫困家庭生育子女数量略有增长，但富裕家庭几乎没有变化。
各候选人提出的“生育公约”仍未能摆脱现政府加码财政支出的框架，被指“纸上谈兵”。汉阳大学社会专业教授金斗燮（音）称，在缺乏对现有政策实际效果的验证下，一味地去提高各项补贴只会让人反感，效果适得其反。
