积极引阿入境的韩国被指不爱收难民?

发稿时间 2021-08-27 17:51
[팩트체크] 한국, 난민 지위 인정 최하위권?
近日,韩国以特别贡献者的名义将阿富汗人大规模转移入境的消息引发热议。26日,377名曾与韩国政府合作过的阿富汗人率先搭乘韩军运输机抵韩。据韩国外交部及仁川国际机场公社27日消息,此前因位置不够或身体原因而未能首批抵韩的13名阿富汗人也于当日成功入境韩国。

对此,韩国境内出现了两种不同的声音。有观点认为,为了维护国家认同感、保护本国人民安全,应停止收容难民。但也有观点指出,韩国作为国际社会的一员,理应在收容难民上积极参与,且韩国在国际社会上一直留有“不收难民”的印象,这次引阿入境也可以帮助改善国际形象。

韩国青年正义党代表姜敏锦(音)曾于24日表示,“韩国经济繁荣、政治稳定,但在国际社会上却被认为是一个不收难民的国家”。据联合国难民署(UNHCR)的数据显示,2010年至2020年11年间,韩国共处理5.0218万件难民身份认定,其中,认定为难民的数量为655件,占比1.3%,难民认定率在G20集团中19个国家里位列倒数第二,且有逐年下降的趋势。排在韩国之后的是日本,难民认定率仅为0.3%。联合国难民署韩国本部相关人员26日向韩联社透露,在难民收容能力及贡献度指标中,截至去年年末,韩国在174个国家中仅排名139位。

有分析认为,在判断韩国的难民认定率时,应考虑到韩国的特殊性。首先,韩国一直无条件接收朝鲜脱北者入境韩国,据韩国统一部消息,2018年至2020年3年间,入境韩国的脱北者达2413名,而2018年在韩国被认定为难民的外国人有192名,脱北者数量远高于难民数,如果考虑到同一时期联合国难民署曾收容2249名朝鲜难民这一点来重新评价韩国的话,韩国接收脱北者入境实际上对国际社会收容难民事业做出了贡献。

其次,难民集聚地与韩国相距遥远。难民主要产生于中东、北非、中南美等争端地区,中东、北非的难民多逃往欧洲,中南美难民多逃往美国、加拿大。G20集团中,韩中日三国所在的东亚地区难民认定申请件数较少也是出于这一原因。
 

27日,第二批阿富汗人抵达韩国仁川国际机场。【图片提供 韩联社】

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