韩国全国经济人联合会（以下简称“全经联”）下属韩国经济研究院27日发布的教育指标现状及课外辅导影响分析报告显示，2016年至2019年间，政府扩充公共教育财政背景下，学生课外辅导参与率仍持续增长，由2016年的67.8%升至2019年的74.8%。与此同时，接受课外辅导学生成绩普遍高于未接受辅导学生，这一概率在数学、英语两门科目上分别达到56.3%、53.2%。
全经联指出，政府扩充财政提高教职人员工资却收效不佳，学生课外辅导参与率、课外辅导花费反而越来越高。据统计，韩国教师平均每堂课工资为经济合作与发展组织（OECD）国家平均的1.6倍。工龄15年以上的小学教师年薪约5.6587万美元，高出OECD平均水平（4.6801万美元）1万美元，但小学教师年上课时长却较OECD平均值（778小时）低102小时。
另据OECD国际学生能力评估计划（PISA）2012年的资料，韩国学生平均每周接受3.6小时课外辅导，时长在OECD成员国中居首，OECD国家学生平均每周仅接受课外辅导0.6小时。韩国中小学生课外辅导参与率在2016年、2017年、2019年分别为67.8%、71.2%、74.8%，连年攀升，2019年中小学生平均每月课外辅导费用达到32.1万韩元（约合人民币1880元）左右。
全经联指出，韩国学生PISA学习水平测评成绩和排名受课外辅导影响居前列，但近年排名有所下滑。高中生数学、英语PISA学习水平高出平均水平者占比在2016年至2019年间分别缩减12.7%、8.9%。另据青年小组调查的资料，学生接受课外辅导后，数学成绩进入上游水平概率达到23.9%，英语达18.6%。
全经联研究委员柳震成（音）表示，政府财政应旨在提高教育质量，需在强化教师专业性、支援教学方面做出调整，改教师工资制为职务制、成果制，完善教职人员能力开发评价系统。
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