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韩国房产政策转向扩大住宅供给 首都地区房价能否刹住车

发稿时间 2021-01-12 13:42
정부 주택 공급확대 올인…서울 아파트 부족 숨통틀까

随着韩国政府将房地产政策的基调从“抑制需求”转向“扩大供给”,首尔和首都圈的房价变化备受关注。市场认为,如果政府在房价不稳定的震中心——首尔出台大幅增加楼房供应的计划,将缓解民众对供应不足的忧虑,从而起到稳定动荡不安市场的效果。

新上任的国土交通部长官卞彰钦日前预告,春节前将发布首尔住宅供给计划,受到市场普遍关注。韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基10日也曾在出演KBS电视节目时表示,15日将召开不动产相关长官会议,讨论住宅供给方案。

政府急急忙忙灭火 全力投入解决供需

韩国总统文在寅11日在新年贺词中表示,对调控政策造成楼市大涨深表歉意,并表示将把政策重点放在扩大住房供应上。希望早日制定相关方案,并能迅速看到效果。

文在寅在去年的新年贺词中表示,稳定楼市、保护刚需购房者、抑制投机的决心是坚定不移的,政府一定会打赢与炒房投机的战争。今年与去年相比,不动产政策方向截然不同。文在寅5日在主持新年首个国务会议中,已经指示尽早筹备多样性住宅供给方案。洪楠基在出演KBS电视节目中也指出,要稳定不动产市场,十万火急的是恢复首尔的住宅供应。

政府此前曾通过去年的8.4对策和11.19对策等提出了扩大住宅供应,当时已有人士指出首尔市中心的供应方案不尽如人意。随着房价上涨趋势难以稳定,政府不得已谋求特别的供给对策。

卞彰钦在去年12月29日就任仪式上表示,春节前将发布在首尔市中心供应物美价廉住宅的方案。为提升首尔楼市供应,政府将促进临近地铁站位置、准工业区、联立住宅等的开发。为保障消费者的选择权,供给方案还将出现公共住房、公租房混合的供给方式。

市场认为虽然到消费者实际入住还有3年到5年的时间差,但扩大供给方案多少可以缓解刚需用户消费心理,会起到一定的效果。KB国民银行不动产首席专员朴元甲(音)表示,政府如果拿出切实可行的首尔市中心扩大供应方案,就能缓解市场的不安心理,从而有助于稳定房价。

3至5年后,首尔楼市恢复供给?

政府预测,以今年入住数量为准,全国将提供46万户住宅。虽然与去年的48万户相比数量减少,但高于过去10年的平均数45.7万户。政府认为这样的程度大致能恢复供需平衡,但问题是首尔与首都地区。政府虽然表示今年首尔供给8.3万户,首都地区供给27.8万户,比过去10年的平均值还要多,但是考虑到1人户与2人户数量的剧增、丰富的购房需求和偏爱城市中心住宅等因素,市场认为首尔的公寓供给量还是远远不够的。

共同民主党最高委员卢雄来去年12月7日在民主党会议上表示,不动产市场问题的本质是供给,今后5年首尔市中心的供给量至少要达到现在的两倍,每年供应15万户才能满足需求。

据统计,今年首尔公寓入住预计量为2.96万户,比去年的4.9万户少2万户。卞彰钦认为,如果能果断地解除城市规划和建筑限制规定,并适用公共开发商与居民、民间主体合作开发的商业模式,完全有能力提供物美价廉的住宅。如果能提出富有吸引力的奖励政策,可以确保用地,但实际上想要在土地拥有者、开发商、住房购买者之间进行利害关系调停并不容易,因此很多人慎重地认为应该观察对策的落实情况。

住宅产业研究院政策研究室长金德礼(音)表示,首尔中心进行开发要使用的不是公共用地,而是个人持有土地,所以成败关键在于参与各方的利害矛盾能够顺利调停至何种程度,应该关注政府计划的可视化和实施速度。建国大学不动产系教授曹周铉表示,以政府主导公共开发进行供给是有上限的,要看城市改造重建、城市中心整改的限制能放开多少,取决于引进多少民间力量。
 

【图片提供 韩联社】

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