杨平郡守郑东均:致力打造自然人和的城市

发稿时间 2020-06-24 14:46
정동균 경기 양평군수 “자연·사람·도시가 함께하는 양평형 그린뉴딜 만들 것”
韩国京畿道杨平郡,很多中国读者都通过综艺节目了解到,李英爱、崔岷植、IU等很多韩国艺人都在杨平生活或持有房产。郡守郑东均19日在接受本报采访时表示,将以环境和人才为中心推行可持续发展的杨平绿色新政。郑东均今年上任迎来两周年,他表示在任后半段的工作核心就是自然、人才、城市。

郑东均表示,杨平郡面积的95%以上都是绿地,是最适合推行绿色新政的地区。借着八堂湖水质政策特别对策等机会,打造健康的杨平郡形象,扩大实行政府的环保绿色都市相关政策。制定智能城市技术商用化带来的低费用、高效率城市管理体系,在自给自足的基本农业领域确保能够应对地球变暖等气候变化的稳定的农业生产率。杨平郡将生产与其他地区不同的绿色农产品,确保包含固有特性和文化的本土品种,杨平郡也将再次跃升为绿色农业特区。
 

郑东均在采访中

▲青山绿水的杨平郡将促进旅游产业活性化 打造新经济增长动力

郑东均在采访中表示,新冠疫情爆发后,决心离开喧闹的城市到清净地区生活的人越来越多。杨平郡离首尔很近,方便上班族上下班,同时也有优美的自然环境,郡政府将以休憩乐园为宣传口号,向着观光城市不断发展、不断成长。

杨平郡山清水秀,是首都地区饮用水水源地,连续6年获得国家品牌大奖。如果在韩国骑自行车旅行,任谁都想去一次的杨平自行车道路,还有与济州olleh一起打造的徒步旅行道路“水声路”,在葱郁的树林中休息和享受文化的Swija Park,杨平也制定为游客们打造新看点和娱乐设施的计划。杨平观光10年大计包括培养观光产业生态、促进文化体育观光活性化、提升观光资源价值、构建幸福观光体系等四大战略,杨平郡政府将努力适应旅游产品趋势变化,提升当地的旅游竞争力。

郡政府计划,首先将被指定为京畿道第一个地方级庭院的洗美苑与两水里一带升格为国家级庭院,打造成韩国著名旅游景点。开发九屯站一带,形成GooDoon Art Station,加上Y-Climbing Park、两水里生态学习园地等,组成杨平特有的环境旅游基础设施,通过打造以体验为主的旅游城市,为发展成为滞留型旅游城市打下基础。

GooDoon Art Station包括观光铁路博物馆、电影工作所、废弃铁路改建的漫步路,与龙门山观光区、龙门青年市场、祗平酿造厂等周边景点相连,形成为游客提供多种体验的观光地。为满足杨平郡居民对文化的需求,政府将在两江岛打造历史文化艺术复合空间、生活文化空间等,形成公共美术展示中心。

为促进杨平旅游产业发展,兴建与首尔及其他首都地区的交通网络,也是郡政府的重要课题。郑东均当选郡守之后,致力于将杨平郡夙愿之一的“首尔-杨平高速公路”纳入国土交通部新城市广域交通改善对策中。首尔-杨平高速公路项目去年被选定为政府预备妥当性项目对象,目前正在推进预备妥当性调查,预计将于2023年开通。

杨平-利川第2循环高速公路第4工区工程的开工、杨根大桥扩建4车道项目、杨东产业园区公营开发等社会基础设施项目,也是通过中央和各地方自治团体之间的网络沟通获得的宝贵成果。将成为地区发展基础的公兴、杨根地区城市开发项目和多文地区城市开发项目也将成功启动,计划到2022年结束。作为民间共同住宅的城市开发项目,将入驻5479户家庭,并在青云面、杨东面、砥平面、介军面推进新农村项目,促进各地区均衡发展,人口也有望大幅增加。与此同时,从今年开始到明年为止,政府将依次进行有关扩充福利、文化设施基础设施的建设,如利用多功能体育馆和汉江水系基金建立郡民会馆,京畿道承诺提供100亿韩元建立老人福利馆和将用作青少年休闲场所的青少年文化中心等。

郑东均强调道:“为了各地区开发的方案能够顺利进行,将会对全过程进行细致的研究。如果接触性变好、创造就业机会的话,将会提高郡民的生活质量。为了最大限度地确保地区开发所需的预算,将进一步加强与中央政府、国会、京畿道的网络联系,并为实现自治组织权和自主财政权等实质性移交的地方分权而更加努力。为了实现国家均衡发展,需要建立连接中央和地方的常设协商机构。用对等搭配项目费用对地方自治团体造成财政压力的国家社会福利项目和与地方连接的国家级项目一直是单方面进行的,中央和地方政府应该通过这个机构共同收集意见并推进。”

▲建设充满年轻活力的杨平 集中于青年工作岗位、扩充教育基础设施

除了促进地方建设发展外,郑东均对青年工作岗位、教育基础设施等领域也十分关心。政府的中长期课题是帮助青年人在青年人口持续减少的杨平郡定居并创造新的工作岗位,同时确保地区增长动力。为此,政府在杨平邑、龙门面、芙蓉里建立据点型青年就业创业空间,致力于快餐产业的孵化、开放复合空间、Creator创业支持,培养和支援青年创业者。

杨平郡入选行政安全部主管的“2020乡村工坊育成项目”,将杨西面居民自治中心改造成乡村工坊,培养乡村庭院师、永续农业教师、本地创意产业等专业人才。郑东均表示,在因新冠疫情而面临困境的情况下,通过兴建庭院来激活停滞不前的地区氛围,并期待创造出新的青年工作岗位。郡政府计划,以杨西青年据点促进团为中心,两水里协同组合、杨西当地农民网络等5个当地团体一道,为促进当地绿色农业发展,提高特色产品竞争力而做出努力。

郑东均表示,“杨平地区42所学校中有16所是创新学校,在比率上高于京畿道平均水平。但与不断增加的小学生数量相比,初中学生数量正在减少。不是因为教育而离开杨平,而是为了教育来到杨平,应该创造这样的教育条件。”为此,政府将积极推进扩大革新教育地区、未来教育基础设施建设、开设特性化高中和特性化专业等。

▲农村老龄化严重 构建密实的福利安全网络

郑东均为了在扫除死角地带,给从婴幼儿到老年所有年龄层的居民创造幸福安居的环境,展开提供生育奖金、建立儿童健康游乐场、育儿综合支援中心、加强宣传教育、扩大残疾人社会参与力度、加强经济自立基础、充满活力幸福的晚年生活等多样的政策。

农村老龄化严重,郑东均对农村老人的福利项目十分上心。他表示,农村的老龄人口几乎占四分之一,老龄化势头进展迅速,搭建密实的福利安全网络变得十分重要,不希望出现被社会疏远的老年人。为老年人安享晚年,政府将从免费提供饮食等小事做起,加强对老年痴呆、老年人病痛治疗等措施,构建10大领域、上门服务等社会福利体系。

郑东均为了仅靠农业收入难以维持基本生计的农民,计划引入农民基本收入制。去年,杨平郡农民津贴支付条例制定完成,目前已经提交到郡议会。郑东均强调说:“农村内部的两极化和城乡间的差距正在深化,农民的数量骤减和老龄化的加速,使农业和农村的可持续发展可能性受到威胁。农业和农村具有的公益性价值需要社会补偿,可以防止农村崩溃。从这一点上,采取农民基本收入制获得广泛共识。”

▲权威与权威主义不同 改善组织沟通文化

郑东均的办公室里挂着已故民主党顾问金槿泰的照片,金槿泰在杨平度过幼年时节,对家乡后辈郑东均时有提携。郑东均表示,“金槿泰即便身体不便,也会到办公室来,参加地方选举助威拉选票的场面至今历历在目,是正直谦虚又有领导力的范本。”

郑东均表示,“权威与权威主义不同。我是开始进行地方选举后,首任民主党候选人当选的郡守。此前,人们习惯了自上而下的命令式体制,相互间缺乏沟通。征求意见不应是自下而上的,而应该是水平的。年轻的公务员为提升居民生活品质提出意见形成政策,应该予以褒奖,鼓励他们走进郡守办公室提出自己的意见。过去两年时间里,组织文化氛围大为改善。今后将更加努力,让所有公职人员以为人民服务的姿态提供行政服务。”
 

郑东均【摄影 记者 邵天翔】

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