毕颖达认为，随着美国不断扩大对中国的贸易战，中美竞争越来越激烈，东北亚地区局势日益复杂化，中韩关系受之影响非常明显，正在遭受前所未有的压力和挑战。应对这些压力和挑战，成为中韩两国面临的重要任务。当前半岛局势的实际情况为发展中韩关系创造了良好契机，也对两国深化安全合作提出了迫切需求。这种背景下，中韩需要转变固有思维，不断加强共识，借助推进半岛无核化这一实践机会，切实增进两国互信，进而有效地应对来自美国这一“第三方因素”的压力和挑战。
对于中美关系的新动态，毕颖达表示，防止挑战美国权力地位的国家出现是美国的核心战略目标，不管这个国家是什么意识形态和政治制度形式。中国的快速崛起引发美国担忧，美国的核心战略目标就是阻止崛起的中国与其分享权力。美国在政治、经济、军事、规则制度等各方面对中国围追堵截，尽管中国不希望与美国搞对立，但美国的做法正在将两国关系推向“新冷战”。
在美国加强对华竞争的情况下，如何应对地区局势变化、解决热点问题以及客服经济困难，成为中韩两国面临的共同任务。毕颖达认为，首先要避免新冷战格局的形成；其次，有效把握朝核问题的机遇期；再次，打破当前经济困境的需要。在美国不断加紧对华进行围堵的情况下，中韩关系不可避免地遭遇压力和困难，同时中韩两国之间也存在诸多潜在挑战。第一，随着中美竞争日渐激烈，美韩同盟关系与中韩关系这两对关系越来越以正向并进发展。第二，中韩在敏感问题领域出现争端的风险增大，经济“压舱石”自身也面临考验。在陆地，导弹部署问题可能再度引发中韩争议；在空中，重叠的防空识别区问题似有抬头之势；在海上，除了经济水域划界等既有争议之外，在南海问题上中韩出现摩擦的苗头正在显现。第三，在热点问题的处理上，中韩存在立场差异。
毕颖达表示，尽管中韩关系面临诸多挑战，特别是在“萨德”事件冲击下，两国关系一度滑向低谷，但深化发展两国关系的基础依然存在。从政治外交层面看，两国关系基础牢靠，虽受到冲击，但通过双方努力管控分歧，保持了相对稳定；从经济领域来看，两国合作的基础牢固，这为深化安全合作提供了动力和保障；从安全领域来看，中韩仍具备深化合作的基础。
为有效把握半岛局势出现的机遇，毕颖达认为中韩应该从认识和操作两个层面入手，在半岛和平构建过程中不断增进安全互信。从改变认识层面看，双方需要增强共同发展意识，明确安全互信要从安全领域做起，韩国要摒弃“主导”思维。首先，双方要进一步明晰战略定位，增强共同发展意识；其次，需要转换“以经促政”的思维，强化安全互信要从安全领域做起的认识；再次，对于韩国来说，当前需要客观认识半岛问题的高度复杂性，摆脱“主导解决问题”的固有思维。
在强化共同认识的基础上，中韩需要妥善管控好两国间的问题，毕颖达认为可以尝试从以下几个方面进行合作：第一，中韩需要恢复和利用好已有的战略沟通机制，密切协调的同时加强风险管控，防止出现新的摩擦和摩擦升级；第二，对于南海航行问题，一方面通过战略沟通阐明核心利益关切，强化底线意识，努力达成默契和共识；另一方面恢复和加强两国海军交流机制，通过军舰互访、联合搜救演练等方式不断扩大合作范围以增进互信。第三，中韩两国需要探索升级经济合作模式，防止经济“压舱石”成为矛盾的滋生点。
中韩贸易发展部均衡，核心产品领域竞争日益激烈，韩国对华贸易依赖度依旧维持较高比例。长期以来，中国对韩国贸易逆差维持在高位水平，2018年接近1000亿美元规模，中韩贸易出现严重失衡，这种状态需要尽快加以改变。韩国应该进一步对华开放市场，扩大进口中国商品。在中韩经济领域竞争日益展现的情况下，两国应转变思路，以合作共赢理念为指导，从原来的拼抢市场份额走向强强合作，共同努力开拓国际市场，一方面有利于回避恶性竞争，另一方面可以提升在世界经济中的竞争能力。目前，韩国通过推动“新南方政策”，将一些加工业转向越南等国，以减轻对华贸易的过度依赖，这种做法对韩国来说虽是较为现实的选择，但要注意在推进南方政策的过程中要降低政治色彩，突出合作与发展，减少对中韩关系的不必要冲击。
【摄影 记者 邵天翔】
