232万韩国劳动者收入未达最低标准 政府监管不力是主因

发稿时间 2015-07-13 14:48
사상 최대 232만명 최저임금 못받아…사업주 처벌은 '0.3%'
 

[劳动者举行集会,呼吁政府上调最低工资标准。]



韩国劳动社会研究所13日发表《临时工规模及实际状况》资料显示,截至今年3月,韩国共有232.6万名劳动者收入未达最低标准,占全体劳动者(1879.9万人)的12.4%。超过去年3月(231.5万人),创下历史最高纪录。

未达收入最低标准的韩国劳动者人数在全球金融危机爆发后的2009年3月曾达到历史最高点(222.1万人),随着经济复苏,在2012年8月时减少至169.9万人。但之后再次有所抬头,到今年为止已连续3年增加,直至此次再次刷新历史纪录。

按照年龄划分,25-54岁的劳动者中,约5-10%收入未达最低标准,但25岁以下和55岁以上的劳动者中,分别有28.4%和28.5%的人收入在最低标准以下。

按照学历划分,大学在读和休学中的劳动者有36.6%收入未达最低标准,甚至高于中学学历的劳动者(34.4%),由于大学在读和休学中人群是兼职的主力人员,因此也是最大的受害者。

正式员工中,收入未达最低标准的比例仅为1.7%,而非正式员工的这一比重高达25.7%。从性别来看,18.3%的女性劳动者收入未达最低标准,远远高于男性(7.8%)。

分析认为,未达最低收入标准的劳动者之所以创出历史新高,主要是由于政府监管不力。劳动社会研究所研究员金佑宣(音)称,经济形势虽然不乐观,但比起金融危机时已出现明显好转,除去经济的因素,政府缺乏有效的监管,对于违法相关法律规定的雇主未采取司法处理是最主要的原因。

据环境劳动委员会向雇佣劳动部提交的材料显示,违反《最低工资法》而被查处的企业从2012年的9051家大幅减少至去年的1645家。雇佣部称,因为政府宣传力度的加大,和企业雇主自我意识的提高,违反《最低工资法》的企业大幅减少。

但实际情况并非如此,劳动者举报的涉嫌违反《最低工资法》的企业数量从2012年的771家大幅增至去年的1685家。

而政府对于被查处企业的处罚力度也被指隔靴搔痒,缺乏实际效果。

2012-2014年间,共计有1.6777万家企业违反《最低工资法》,但只有其中的34家被司法处理,占全体违法企业的比重不到0.3%。

按照韩国《最低工资法》的规定,企业雇主在未支付雇员最低工资标准时,应判处雇主3年以下有期徒刑或2000万韩元(约合人民币11万元)的罚款。但实际上未按要求支付最低工资的企业在被查处时只要进行整改措施,补齐未支付的工资,便可免于司法处分。

雇佣部相关人士表示,针对这种情况,政府应对目前的法律加以修订,并加强监督机制,切实保障劳动者的权益。

(亚洲经济版权所有)

《 亚洲日报 》 所有作品受版权保护,未经授权,禁止转载。

기사 이미지 확대 보기
닫기
TOP