国会将于22日召开全体会议审议补充预算案

发稿时间 2020-09-20 10:39
韩国执政党共同民主党与最大在野党“国民力量”就22日召开国会全体会议,审议通过旨在支援疫情下困难群体的第4期补充预算案达成一致。目前,双方在全民发放通信补贴与全民免费接种流感疫苗上意见相左,为小学以下儿童为对象提供的20万韩元(约合人民币1162元)的特别照看费用,是否将范围扩大至初高中学生,以及是否为公户出租司机提供补助,禁止聚集场所中唯一被排除在补助对象以外的娱乐场所此次是否要包含其中,也都将是朝野进行最后协调的内容。

▲全民发放2万韩元通信补贴VS全民免费接种流感疫苗

据政府和国会20日消息,距离处理第4期补充预算案还有3天的时间,最大的绊脚石是全民发放2万韩元通信补贴。韩国政府同执政党为向满13岁以上4600万国民每人一次性支付2万韩元通信补贴安排9289亿韩元的预算,在野党“国民力量”则主张缩减该项预算并扩大预防流感疫苗的接种规模,双方针锋相对。

“国民力量”主张将1100万名付费接种流感疫苗的群体转换为免费,将免费接种疫苗的国民扩大至3000万名。同时促进扩大生产疫苗,力争全国民免费接种。为此需要增加的预算金额为1100亿韩元至1500亿韩元,在野党希望至少在转换1100万人为免费接种对象上可以达成一致。韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基18日在国会预算决算委员会上表示,政府恐难以接受全民免费接种流感疫苗的提案,扩大免费接种对象需要在党内进行商讨。

向满13岁以上国民每人一次性支付2万韩元通信补贴则是韩国总统文在寅在会见共同民主党代表李洛渊时接受的提案,文在寅还在紧急经济会议上表示这算是政府安慰全体国民的一点心意。执政党应该很难接受在野党的要求,撤回该项预算。由于不少国民反对,而且正义党和执政党内部也有人提出反对,因此国会有分析表示可能会改变补贴对象等部分内容。国会预算决算委员会民主党干事朴洪根议员最近在MBC广播节目中就通信补贴问题表示:“如果提出合理的应对方案,朝野也能达成协议,就可以进行修正。”

据悉,朝野将于21日在预算决算委员会上讨论具体方案。观测认为,如果双方不能就通信补贴VS免费接种流感疫苗问题达成一致,共同民主党方面为了遵守中秋节前发放补贴的约定,将不得不单独处理补充预算案。

▲是否为公户出租司机提供补助等问题也受关注

第4期补充预算案发布后,涉及公平性的几个问题是否需要修改,也是朝野双方将要讨论的重点内容。

韩国政府同执政党为向小学以下儿童发放每人20万韩元的特别照看费用,共计532万人需要安排1.1万亿韩元预算。“国民力量”方面提出将发放对象扩大至290万初中高中生,执政党内部也有部分赞成将对象扩大至初中生。需要追加的预算规模约为5411亿韩元,根据是否能从其他预算中删减而出来决定双方是否会达成协议。

被划为工商业者的私户出租司机每人可以获得100万韩元的补贴,而有劳动合同在身的公户出租司机则不在补贴对象范围,这也引发争议。在野党方面官宣将为公户出租司机也同样可以获得补贴而努力,10万人大概需要追加1000亿韩元的预算。国会预算决算委员会相关人士表示,朝野双方就此项问题在政策方向上基本一致,需考虑具体发放方式。

作为禁止聚集对象之一的娱乐场所此次被排除在补贴对象范围之外也引发不满。由于政府采取限制营业的措施,12个高危险设施的所有行业都受到了同样的损失,因此有人提出将娱乐场所排除在支付200万韩元补贴的对象之外是否合理的问题。预算决算委员会相关人士表示,根据《国民情绪法》,无论是执政党还是在野党都很难先提出给予补贴的提议,政府反对的立场很明确。

据企划财政部、雇佣劳动部、保健福祉部等部门20日消息,在22日国会全体会议通过第4期补充预算案的前提条件下,工商业者、自由职业者、有婴幼儿小学生的家庭又可以尽快提出申请的情况下,他们最快可以在28日至29日获得第一批补助。政府将向补贴对象发送手机短信,收到短信者只需在线申请即可。
 

【图片提供 韩联社】

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