资料图片：消费者体验三星Galaxy S10 5G手机。 【图片来源 网络】
韩国科学技术信息通信部本月初举行的《2019科技情通部业务报告》会议上宣布，韩国原计划在3月底实施的5G商用化将推迟，原因是5G商用化的实现需要部署网络、终端、服务等，而手机也需要支持5G，目前韩国还没有完全设置完毕5G的基础设施，在3月底实施5G商用化有很大难度。韩国科学技术信息通信部日前驳回了韩国最大通信公司SK电信5G资费标准申请，理由是这家公司的资费价格太高。
这是韩国政府首次拒绝通信商的资费入网申请，引起业界哗然，也给韩国的5G商用化速度来了个急刹车。而几乎就在同时，在北京召开的两会上，中国工信部部长苗圩对媒体表示，很快会发放5G牌照。今年中国两会新闻中心也都实现了5G全方位服务，千兆的上网速度令中外媒体大为称赞。
韩国的5G技术起步很早，在全球处于领先水平，去年平昌冬奥会上韩国将5G技术与冰雪运动完美融合，惊艳全球，收到点赞无数。而如今平昌冬奥会已经过去一年，韩国的大多数民众却还是没能享受到5G技术带来的便利。与此形成鲜明对比的，是中国在5G商用化道路上扎实、敏捷的步伐。
2019年被称作“5G元年”，在前不久结束的2019巴塞罗那通信展（MWC）上，中国手机企业OPPO、小米、华为、中兴等公司都发布了自己的5G手机。北京移动近日还对外宣布，计划年底前将在五环内实现5G信号全覆盖。加快5G商用步伐是2019年经济工作的重点内容之一，在这背后，运营商需要加快推进5G网络部署，手机厂商也需大力推动5G终端快速普及。
韩国通信产业和中国最明显的不同在于，韩国通信公司与手机制造商十分“亲密”，手机大多是签约制度，消费者需要和通信商签订36个月或者24个月的合同，这让通信公司对手机生产商产生严重依赖——拿不到最新机型就很难赚到钱。手机生产商不给机器，通信商就赚不到钱。前几天上市的三星Galaxy S10就出现严重的供货不足现象，三星电子给出的产能不足理由也让人十分疑惑。
通信公司和韩国几家大型手机生产商牢牢盘踞5G终端市场，使消费者选择空间严重被压缩。5G时代的终端类型，不仅仅是智能手机，还有各种各样的行业终端。韩国若要加快5G商用化进度，不仅需要在产业模式上进行大刀阔斧的改革，同时也需加大市场的开放程度。韩国大企业在技术领域的独裁导致市场封闭，是韩国5G对于韩国通信产业来说就像一把双刃剑，让韩国的通信技术在特定领域产品更新换代极快、长久保持技术优势，但在商业化领域，韩国的通信产业市场就显得闭塞保守。
5G除了满足个人移动通信需求外，还要满足工业互联网、车联网等实时性、可靠性、安全性要求更高的行业应用需求，因此5G网络的服务质量要求更高，需要更高的投入。韩国或许能成为象征意义上的“全球第一个实现5G商用化的国家”，政府和通信商在这一过程中，如何将消费者承担的产业升级成本减少到最低，才是最先应该考虑的。
